和谐花园(济南买房子首付多少2020)

“三管合一”治理和谐园林

22日上午，花园村党支部书记邵一如既往地走访了社区。几十年来，只要他在家，就经常去村里转转，实地工作，听听村民的声音。

前后两次入村后，花园村现占地12平方公里，常住人口6.5万余人，其中外来人口5万余人。而这个人员构成非常复杂的超大村庄，凭借“党建引领三管合一”的发展模式，39年来实现了“矛盾不交，纠纷不出村，村民零上访”。对此，邵表示，花园村始终坚持党的领导，不断建立和完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成了新老村民、户籍人口和常住人口“共建、共治、共享”的新格局，实现了现代城市管理模式与传统乡村治理经验的深度融合。

两村合并后，园内19个村全部重组为“社区”，工作在村党委领导下单独进行。同时实行统一财务管理、统一使用干部、同等条件下统一安排劳动、统一分配福利、统一规划建设村庄等五个统一。在此基础上，花园村全力打造一支能力过硬、素质过硬的领导鹅队，村干部全部民主选举产生。此外，党员干部参加会议或活动，包括为村民工作，没有报酬，也没有“损失时间”补贴。一切涉及村庄公共利益的重大决策事项和涉及群众切身利益的实际问题，都由党委和村民代表大会协商决定。花园村也在不断修改完善《村规民约》、《生态公约》、《村民道德公约》，以此来约束村民的日常行为。

随着经济和社会的蓬勃发展，大量外籍工人涌入花园村。针对矛盾纠纷，花园村制定了硬性规定：党员干部与村民发生矛盾，党员干部首先处理；村民和外人争执，首先被批评的是村民。

“当天矛盾当天解决”是花园村解决矛盾纠纷的准则。只要不是涉及原则或重大利益的矛盾或纠纷，相关人员必须当天赶到现场协调处理；如遇重大矛盾和纠纷，必须在3日内解决；3天内不能解决的，移交村委会研究，发现有违法犯罪行为的，移交公安稽查部门处理。

“自治、法治、德治齐头并进，村民风平浪静。同时，他们逐渐养成了想办法解决问题、依靠法律解决问题、严格依法办事的良好习惯。”邵说，如今，花园村基础设施完备，公共服务完善，福利丰厚，村民们在自家门口享受着和谐、富裕、幸福的城市生活。