百步亭集团(百步亭是几环)

百步亭模式：建立中国第一个没有街道办事处的新社区

编者按——

社区是党和政府联系和服务居民的“最后一公里”。武汉创新基层社会治理五种模式，做好群众工作。基层党组织要切实引领社区治理，打造共建、治理、共享的社区治理格局。

百步亭“抱团团”志愿者

12月25日《长江日报》报道“百步之内成立组织，百步之内服务到位，百步之内化解矛盾，百步之内参与活动”。如今，人民安居乐业的武汉百步亭社区被居民誉为“绿色社区、安全港湾、温馨家园”。

“人们不仅需要一所房子住，还需要一个幸福生活的家。房地产开发不仅要为人民盖房子，还要帮助他们共同建设幸福的家园。”百步亭社区党委书记、百步亭集团有限公司董事长毛永红说。

20世纪90年代，百步亭提出建设“可持续发展的现代文明社区”，这在中国是第一次。它将房地产开发建设、政府对社区的职能管理和社区的物业服务结合起来，创造了建设、管理、服务“三位一体”的管理模式。这种“企业服务社区”的发展模式为我国城市社区建设探索了一条全新的社区治理之路。

在武汉市和江安区的领导和支持下，百步亭社区建设突破了传统的区街居委会管理的行政体制，建立了中国第一个没有街道办事处的新型社区。

2000年，百步亭社区党委成立，实行“大党委制”，采取“双向进入、交叉任命”。社区组织中的政府职能部门公务员、居民自治组织干部、开发公司、物业公司等。作为社区工作者，在社区党委领导下管理，共同为居民服务。

社区党委创新百步亭社区运行机制，包括“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”。百步亭整合社区党群组织、政府职能部门、居民自治组织、企业经济组织等四种资源，将其“单一”职能转变为整体服务的“统一”职能，形成社区“大治理”格局，解决社区“小马拉车”问题。

居委会、物业公司、业主委员会应当建立社区党组织领导下的“三方联动”机制。“三方联动”成为管理平台和沟通平台。物业和居民从反对变成了合作，从监督变成了合作，从出主意变成了出主意。“三方联动”整合力量形成合力，大大减少了推诿扯皮，显著提高了管理效率，使人们获得了更多的利益。小区成了“居民的燃眉之急随时可以解决，小事不能过夜，大事不能隔天住，纠纷不能出楼，矛盾不能出园”的和谐大家庭。

社区党委在楼内设立党小组，每个楼格管理小组由“二长四员”组成，包括党小组长、楼长、卫生专员、公安专员、文体专员、物业管家。5000多名“二导四员”成为社区工作骨干。他们的照片在墙上，他们的电话是开着的，他们24小时履行职责。成千上万只耳朵听居民的声音，成千上万只手为居民服务，从而在第一时间解决了他们的困难。

社区党组织开展“三必看，五必访”。居民有突发事件，不满，重大家庭纠纷会来；有需要的居民，住院病人，下岗失业人员，孤寡老人，以及“解释两个劳动者”都必须去。越过