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“减肥”提高了“健身”的质量并提高了效率。核心解读是政务分离不完善，制度不活跃，服务质量不高。针对地方公立事业的诸多问题，黑龙江进一步推进了公立事业的制度改革，坚持精简效率，将政务从业务事务中分离出来，大力优化组织机构的资源分配和布局结构，并以简化后的机构为重点来保护教育和医疗等社会民生领域。政务分离不完善，体制设置“机构薄弱”，“虚空”……一段时间以来，黑龙江省一些机构体制，机制不健全，服务质量和效率低下等突出问题。以及公共福利与市场之间的区别。自黑龙江省委，省政府发布《关于深化事业单位改革黑龙江省实施工作的意见》以来，黑龙江全面梳理了行政职能事业单位的基础，分类改革，坚持精简。效率，政政分开，企企分开，大力优化机构准备资源配置和布局结构，促进公共服务质量的提高。在减少“虚空”单位规模，撤消“零散，薄弱”机构规模之前，黑龙江省教育厅直属机构的人员不足，至少一个人是一个人。 ;有一个以上的人，“仅在教学和研究指导中，全国类似机构中最多有180人。我们中有多少人？很多人非常杰出。”黑龙江省教师发展学院院长郑重表示。 3月，省教育科学研究所，省教育评估研究所，省教育研究所等机构合并组建了黑龙江省教师发展研究所。在“七人合一”的指导下，省教育厅挤水消泡，大大简化了组织和组织。目前，该部门直属的公共机构已简化为一个；原因的建立已减少为一并减少了。根据实际研究情况，黑龙江做出了联合拳：压缩了“虚空”单位的规模。与组织机构规模和职能不匹配的单位，规模较大，公益职能有限，并且长期存在大量空版机构，减少机构数量并合理确定机构规模成立;清理并取消“空壳”单元。该机构已获批准超过两年，目前尚未招募任何人。组织是空的，职能和任务是空的，无名的“空壳”机构的建立被清除和取消； “弱小”机构的整合和退出。重点是直接合并在省名以下的单位，市级和市级机构的名称以及县市以下机构的名称的合并和合并。截至今年第一季度，
简化市县商务机构，简化业务设立。 “在减法的同时增加资金，进一步优化资源分配，精简的机构侧重于维护教育和医疗等社会和生计领域。”黑龙江省委编辑一级监察员，省分类促进机构改革领导小组办公室主任李东民说。公益机构打破了营利机制，营业机构撤回，改组，转让。“出租一楼外立面后，开设小餐馆，药房；食用菌中试基地开始生产种植。真菌直接销往市场。”黑龙江省科学院人事处处长姜洪宇说。 “在最困难的时刻，一次只剩下40或50名员工。”改革前，黑龙江省科学院微生物研究所属于机密定位。机构是自筹资金的，科研人员必须忙于科学研究和赚钱。 3月份，该研究所被明确指定为公益性二等机构，收回了所租房屋并扩大了微生物种质储存中心；停止以小作坊式生产和销售食用菌，并将试验基地恢复为试验性质。 “现在该研究所是基于全省的实际服务，其目标是解决食用菌品种选择，微生物肥料和其他“企业无法做到，大学无法达到”的应用技术。”研究所副所长于德水说。加强公益性质，打破赢利机制。 “第一类公益单位不得从事生产经营活动，第二类公益单位不得从事以市场为导向的竞争性业务，不得取得竞争性经营收入。”黑龙江省委第二级检查员高思文说，黑龙江省计算中心原属于二级公益单位。一些员工使用网络资源来征集各个部门和办公室的信息建设项目，从而破坏了正常的市场秩序。改革后，我省综合单位以计算中心为团队，建立了新型的公益单位-省政府事务大数据中心。 “新组织上市后，所有人员不得从事商业创收活动，先前成立的公司也必须撤离并完全脱钩。”黑龙江省政府大数据中心党委书记，原省计算中心主任张毅说：“半年多来，我们在建设龙江政府事务总门户方面取得了重大成就。 “一个网通办公室”，打破了部门的数据壁垒。”同时，黑龙江稳步推进从事生产经营活动机构的改革。 “通过兼并，重组，转让等，省级业务部门精简了近一百个，其余的机构也已收回。”李东民说。 “撤回”和“加入”在一起，
但是，它承担着行政职能，例如森林种子生产和经营许可证的审查与发放，森林种子质量监督和检查。 “公共机构承担’越位’和’缺席’的行政职能，种植他人的土地并荒废自己的土地。”省林草局二级检查员孙卫斌说。自推进事业单位制度改革以来，黑龙江省全面梳理了承担行政职能的事业单位基础，并进行了分类改革。 “该卡发现，共有公共机构具有行政职能。”孙卫斌说，按照类似职能的原则，所有行政职能已经分配给部门。 “现在，林木种苗管理终端已成为林木种苗服务终端，并真正恢复了其主要业务。”省林草局人事处副处长胡明说。用刀片向内，“撤回”和“统一”在一起，黑龙江完全剥夺了公共机构的行政职能。 “直接承担省级家庭行政职能的机构中，将充分承担行政职能的机构的行政职能分配给行政机关，撤销原机构，撤销机构名称；行政职能具有行政职能的机构被剥离并分配给行政机构，原始机构恢复为公共服务职能，或与其他单位合并并合并。”李东民说。具有行政管理职能的参与公共机构，例如省住房和城乡建设部原省建设工程质量管理总站，具有重叠和重复的功能。 “招标成本管理职能分配给了建筑行业管理部门，而导墙材料改革职能分配给了建筑标准和技术部门。”省住房和城乡建设厅党组书记杨春清说，为确保行政职能能得以恢复，该办公室设立了质量安全管理监督办公室，负责开展安全生产监督管理工作。原建设工程质量监督站和安全监督站的质量安全监督职能，增强了质量安全工作的服务能力和监督效果。此外，黑龙江还结合承担行政职能的事业单位改革，规范事业单位名称设置。 “改革后，全省不止一个公共机构不再使用行政管理用语，如“委员会，办公室，办公室和办公室。”高四文说。《人民日报》年月日版