花果园楼盘(贵阳花果园不适宜居住)

专家：贵阳花果园等超大型建筑可能成为城市负担

《经济参考报》记者近日在调查“城市规划”问题时发现，部分城市计划建设超大型建筑和超大型城市综合体，引起广泛关注。规划专家认为，因地制宜地建设大型建筑有利于城市土地集约利用和提高城市质量。但要警惕一些几千亩、几千万平米的大市场的潜在风险，避免城市规划被超大型市场绑架。

楼盘林立竖起“水泥森林”

花果园项目位于贵阳市一环路和二环路之间，曾被称为“中国最大的市场”，总投资900亿元，总建筑面积1830万平方米。其中居住面积超过1200平方米，全部入住后人口将达到35万。该项目旨在贵阳建设一个新的大都市区。

“一个房地产住一个县城”，华国苑房产的大体积和高容积率震惊了当地市民。据了解，花果园是一个旧城改造项目。根据贵阳市城乡规划局公布的《南明区五里冲片区危旧房、棚户区、城中村改造项目控规调整专家论证会会议纪要》，2011年，花果园项目容积率调整为6.8。

记者实地参观了果园。他一进入项目区，首先映入眼帘的是崎岖的山地。那些“高耸入云”的高楼大厦，从远处看就像是“水泥森林”，置身其中就有“压迫感”。华国园的销售人员告诉记者，虽然华国园的密度很大，但由于价格低廉，销售一直很受欢迎。2011年至2013年，华国元销量连续三年全国第一。

据了解，目前贵阳市规划在建的200多平方米的房地产有10多个，规划常住人口将超过100万。近年来，贵阳除了出现大市场“堆砌”的极端现象外，许多城市也不同程度地出现了发展超大型房地产的现象。如被称为“沉睡之城”的超大社区北京天通苑、建筑面积500万平方米的昆明润城城市综合体、兰州首家超大市场——东方科技新城、济南著名的“未完工”超大建筑——蔡氏山庄。

中国城市规划设计研究院副院长杨保军表示，超级市场模式最早出现在发达地区，是开发商从政府获得大片土地进行连片开发的一种管理模式。后来中西部一些城市化加速的城市，也出现了大面积卖地和开发商“联手”建超级市场的倾向。杨保军说，超级市场仍然是“建设城市”的一种手段。

加重设施负荷挤占生态空间

据采访的规划专家介绍，适量的大型房地产规划有助于公共配套设施建设，快速提升城市品质，但大型大型房地产可能带来多重隐患，值得警惕。

——增加基础设施负荷已经成为城市的负担。据记者采访，花果园项目虽然还没有占据三分之一的人口，但其周边已经成为城市交通的“封锁点”。中国城市规划学会秘书长石楠认为，超级市场打破了原城市的整体平衡。一旦大量人口集中在一个点上，对交通、供电、供水等基础设施的需求就会爆发，甚至会因人口大量集中而导致基础设施瘫痪，使得市场所在的区域容易成为拖累城市的“包袱”，成为城市的“肿瘤”。

——增加城管风险。TEDA城管局副局长吴鹏表示，超大市场将对以后的社会管理产生很大影响。“现在物业公司已经和业主委员会签订了协议，如果市场太大，业主委员会很难选出，会给社会稳定带来很大隐患。”

——分割空间挤压城市生态系统。专家认为超级市场通常包括

接受采访的专家认为，目前，一些城市出售大面积土地建设超大型或超大型城市综合体，特别是变相将一级土地市场交给开发商的做法，将对城市规划提出严峻挑战。建议进一步加强规划控制。

首先，根据城市发展定位和资源承载力，科学规划和引导。希瑟、杨保军等。认为城市建设应加强规划指导，搞好一级土地利用规划，有序适度供应土地。杨保军说，一些城市出现这种问题的重要原因之一是大规模的土地流转造成了空间碎片化。“有的城市一次给开发商几平方公里，一旦房地产关闭运营，城市就会支离破碎，影响城市基本规划。这是一种反城市的做法。”

其次，加强规划在实施中的权威性和约束力。中国房地产协会副会长兼秘书长冯军表示，超大型建筑现象实际上是房地产开发商“垄断”城市发展的一种表现。大规模的土地转让给一两个开发商开发，可能会导致一两个开发商“绑架”城市规划。他建议城市在招商引资过程中进一步加强规划实施和控制，“用规划来控制开发商，避免规划给开发商让路”。

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