农贸市场管理制度(农产品批发市场管理制度)

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农贸市场经营管理制度

西北工业大学

农民市场小经理能接受1500万元的贿赂吗?最近,在北京第一农副产品市场上,以市场经理穆某为首的七位市场经理利用这一机会建立了“销售代理”系统,以垄断市场并从商人的购买渠道中获利,并使用管理权叛逆商人。六家代理商的罚款,停业和贿赂超过1500万元。记者从北京法院审判信息网获悉,法院在经过两级法院审理后发现,分别包括穆某和六名特工在内的七人已组成犯罪团伙。包括牟某在内的七名被告的行为构成贿赂罪。强迫交易罪和贿赂非国家工作人员罪被判处有期徒刑,刑期为17年至3年零3个月。建立“代理系统”如果失控,停车将失速。 2015年10月,Mu被任命为朝阳区农副产品市场经理,闫和乔佳为副经理,廉,王,乔怡和陈负责肉类,蔬菜和其他市场区域的管理。 。该市场成立于1997年,是朝阳区一个乡镇政府投资的综合批发市场。共有2200多个商铺,其牛肉,羊肉和豆制品的销售位居北京之首。乡党委将市场分配给市场后,牟开始建立“一般销售代理”系统,要求场内成千上万的商人向指定的代理进行买卖。 Lee Merchant Lee自2000年以来一直在市场上经营羊肉业务。直到2017年,他的业务一直非常好,他的个人羊肉销售额可占整个市场的70%以上。然而,2017年4月,牛肉和羊肉厅副经理连某告诉他,如果他想将来继续在市场上出售产品,必须将他附加在北京志伟贸易公司的名字下。 ,由王佳经营。王佳曾经是市场上的普通牛肉商人,李说他不想与他合作,但是几天后,市场管理员通知李停止经营,李不得不联系“市场牛肉”。和羊肉销售代理”王佳。最终,两人达成协议,每当李的公司出售一磅羊肉时,智威公司都要支付3美分的佣金。王佳还拍了拍胸口,说道:“将来我将负责一切,并将予以解决。”牛肉商人王毅也已经进入市场十多年了。有一次,王某从异地商人那里购买的牛肉被连某暂停了5天。限制其购买量,将每天购买的30头牛逐渐减少到7头的上限。
连某直接停业一年。王毅说,联安的举动是先让志伟垄断市场,然后再以每斤5元至1元的价格卖给客商。一些商人报告说,自从Mu是经理以来,市场上的各种“费用”都大大增加了。为了正常运行,商家必须每月支付60,000或70,000元的“保护费”。一年多以来,仅止威公司一项就赚了几千万元,而这些钱的一部分则分配给了市场管理部门。对于不遵守规定的商人,市场会通过锁车,罚款和摊档的方式对其进行惩罚。李某和王毅等成千上万的商人在没有设立塑料袋垄断的情况下被罚款。代理商不仅垄断了肉类,蔬菜,海鲜,大豆制品和其他被市场定义为“高风险食品”的产品,甚至商户使用的所有塑料袋都必须交给由贾,买“市场专用塑料袋”。市场上不允许使用未标记的塑料包装。即使原始的大豆产品完好无损,如果要进入市场销售,也必须戴上塑料袋才能“释放”。作为代理商,贾某出售的塑料袋被商人评为“劣质”。一些客户大量购买,而商人需要使用坚固的袋子,因此他们转而使用自己购买的塑料袋。但是贾的员工一旦被发现,将被罚款数千元。所有这些均已获得市场经理人会议的批准。穆说,过去,市场订单相对混乱。建立总代理后,可以确定负责食品安全的人员。市场上还设有食品检验办公室,以审查商人的资格并防止黑色作坊食品的流通。然而,以智威公司为例,2018年7月,其供应商之一的宏胜屠宰场受到了食品药品监督管理局和公安部门的联合调查,在一辆车中捕获的32头牛中有3头被查获。瘦肉精,注水十个头以上。在市场上,芝威公司的牛肉采购量占一半以上。但是,市场上基本上不对志威公司销售的产品进行检查和处罚,其他商家必须严格检查。除商品销售渠道外,市场还要求商人以公司的名义经营,而营业执照注册也由代理商垄断。全套程序需要10,000多元人民币。不允许自己运行程序的商人。除收取订金,注册费,年计费和计费业务费外,还需要8000元人民币才能注销该公司,这引起了商家的强烈不满。相同商品的多个代理商商家不以名义吃哑巴
在管理层的支持下,他们开始利用自己的主导地位来迫使商人提高购买价格。这位商人说,这显然是与货运渠道相同的货源,但由于代理商的手,每斤的价格将上涨几美分甚至几美元,代理商没有资金。在牛肉和羊肉大厅,经营牛羊入水的商人每天需要购买1500磅。无论商家是否可以当天全天销售,他们仍然需要在第二天根据标准购买商品。由于保存起来不容易,因此商人的积压商品无法出售,只能丢弃,造成巨大损失。蔬菜销售商陈某被乔佳锁在车上,因为他是自己买东西的,而代理商卖的婴儿菜要比他买的东西贵三至五美分。对于离开市场到其他地方发展的商人,乔佳和其他人也认为他们已经影响了市场运作,并发现有人向食品药品监督管理局投诉。朝阳区监督委员会及相关部门接到举报线索后,展开调查,发现利用市场管理职责,市场部经理牟某,副经理乔佳,严某,管理人员连某,王牟某帮助王佳,包括贾某在内的六家代理商在市场运作中处于垄断地位,并从多家代理商处获得了价值超过1500万元的财产。其中,穆共收受款项777万元。此外,穆还利用北京市市场监督局局长李毅的职位,帮助鸿盛屠宰场进入北京牛肉入境制度目录,并给予李毅50万元。该团伙的起诉机关构成了对非欺诈者的恶意力量,以起诉贿赂,强迫交易和为非国家工作人员贿赂的罪名起诉了穆,乔家,颜,廉,王,乔一和陈。分别处理了王佳,贾某和李毅等六名特工。逮捕后,严认为,总代理制度的建立确实引起了商品价格的上涨,但没有超过食品药品监督管理局的指导价,市场交易量相对稳定。 Mu承认了检察官指控的事实和指控,但他辩称被告属于工作关系。许多被告认为,其管辖范围内的地区正在正常履行职责,而不是黑帮成员。法院认为,在本案中,尽管Mu等人。没有明显的暴力特征,选择合作伙伴的标准是收益的转移,而不是其他合理的条件,例如运营能力,正常的管理方法已转化为他们的支持。代理服务方式中存在明显的强制因素。
近三年来,成千上万的商人受到代理制度的制约和影响,仅涉及指控的利益转移就达1500万元。综合考虑,牟某等人的行为已构成强迫交易罪,情节特别严重,应予处罚。同时,穆先生和其他人通过系统化,日常工作和管理能力的威胁足以对普通商人产生心理胁迫,客观上具有“做恶”的特征,主观上具有“控制行业”的追求,在破坏市场经济秩序和社会管理秩序的同时,它也直接和间接地侵犯了公民的人身和财产权。法院认为,由穆某的七名被告和六名特工组成的团伙与邪恶势力的犯罪团伙是一致的。在此案的被告中,除属于中下层管理人员的乔怡和陈某外,他们在共同犯罪中的作用较小,可以被视为辅助犯罪。其余五人均为主要罪犯。其中,包括牟某在内的五个人受贿。除了强迫交易罪外,它们还构成了受贿罪和非国家工作人员受贿罪。考虑到整个案件的证据,在朝阳法院一审中,牟和其他七名被告因贿赂,强迫交易和非国有工作人员贿赂而被判处有期徒刑17年至三年零三个月。罚款。一些被告针对一审判决提起上诉。北京市第三中级人民法院二审裁定驳回上诉,维持原判。北京晚报记者:刘素雅流程编辑:TF019