监理资料归档目录(2019监理资料归档整理目录)

监理资料归档整理目录

，首都商业环境的法制建设进入了一个新阶段。法律法规的生命力在于实施。自《条例》颁布以来，市有关部门牢牢把握了窗口期，努力研究制定了配套政策措施，有力地保证了《条例》的有关规定到位。本市实行注册通知承诺制度，以促进企业注册的建立和变更。该条例建议实施企业设立和变更登记承诺制度。申请人保证提交的材料真实，合法和有效。实施正式审查。截至4月26日，海淀，朝阳，丰台，石景山，通州，大兴，顺义，延庆等8个试点地区已经通过新政申请注册，平均审批效率提高了约60％，以确保市场在流行病防控期间。主体注册“快递”和“自助服务”。在前期试点工作成功的基础上，市市场监督局制定了《关于实施北京市市场主体登记通知承诺制度的意见（试行）》。今天开始的城市。电子公共资源交易的全过程对于企业而言，速度和效率是最佳的商业环境。 《条例》提出促进公共资源交易的电子化，这大大降低了招标和招标交易的成本和时间。 3月，实施了免费下载招标文件，图纸，网上招标，网上电子担保，电子招标，异地投标评估，网上合同签字，网上发票提交，网上支付等19个功能，处理链接如下：处理时间从16天减少到13天，处理时间从331天缩短到74天。释放金融“活水”，为企业融资提供便利《条例》为企业首次贷款和贷款续期提供服务，增加了中小企业的信贷规模和信贷比例，建立了基于区块链的企业电子身份认证信息系统，并减少了公司需要提供的材料。自2019年8月22日起，截至2020年4月26日，已受理续借贷款1085笔，续签批准1070笔，续借金额62。81亿元。公司累计节省的直接财务费用和平均财务费用超过6000万元。下降3％有效地缓解了民营小型和微型企业的困难，例如，贷款续签压力高，“融资”成本高。在此基础上，今年4月1日，在北京市政府服务中心，重点为民营，科技和小微企业服务，
办理第一笔贷款业务申请359件，意向贷款额约13。03亿元，获得银行批准70笔，涉及额约2。79亿元。此外，在3月15日，通过共享政府数据，权威机构数据和银行数据，实现了企业开户，信贷业务信息自动预填充和多维信息验证。企业只需要检查相关信息并完成剩余信息即可完成开户和信用业务申请，如天昊环境有限公司使用该系统申请开通中关村银行账户，企业填写的数据项减少节省了80％，开户时间节省了40％。减少行政审批环节和时间鉴于审批程序时间长的问题，《条例》提出探索在北京经济技术开发区实施相对集中的行政许可权试点和企业固定资产投资项目承诺制度。科技开发区等合格区域。 2019年，北京经济技术开发区建立了149个行政审批局，由行政审批局集中处理。依招药业试验基地，诺康达药业研发和智能生产项目已按照承诺体系完成了程序，并进行了环评，能源评估，规划，建设，砍伐，道路开挖和，（槽土）消耗。水质评估和文献审查等9个项目均按照承诺制度处理。在施工开始之前，只需执行项目备案，计划许可和施工许可三个审批程序，审批时间减少到9个工作日。促进企业群众缴纳税费在提高税收服务质量和便利纳税方面，《条例》建议在全市推广税收事务，并利用区块链技术实施税收便利化措施例如增值税专用电子发票和其他电子账单。 。 3月13日，北京市税务局宣布，无需离开屋子，就可以在线处理256个与税收有关的事务。 3月24日，市财政局发布《关于在金融电子票据中应用区块链技术的有关事项的公告》，在教育，医疗，交通等行业进行试验，解决了普通发票无法追查的问题。在整个过程中，可能会导致双重报销等问题。 3月25日，天坛医院和北京市慈善协会作为第一批区块链电子票据试点单位，提高了房地产注册的效率。《条例》规定了市场主体的注册，交易和纳税窗口受理以及并行处理服务转让房地产。目前，在北京完成公司间股票的非住宅交易业务后，交易双方已经登录到该市的房地产登记在线服务平台以填写相关信息。
交易双方在线上缴税金和注册费，并自动在线生成房地产电子证书，实现了在线处理的全过程。截至4月24日，全市企业间共进行了36笔非住宅房地产交易，“一次无交易”。提高企业破产重组效率《条例》规定了转让房地产的市场主体的注册，交易和纳税窗口接受以及并行处理服务。 4月3日，北京市税务局宣布，破产管理人可以企业的名义向主管税务机关申请发票或发票；可以按照人民法院的裁定处理终止税务手续，终止破产程序，并由税务机关及时签发清税文件，并按照有关规定注销“死亡欠款”；根据人民法院关于受理破产案件的裁决，除非遵循正常的家庭程序，否则可以理解指定管理者的决定。 4月7日，市高级人民法院与中国人民银行总局，北京市银行保险监督管理总局联合下发了判决书。借助身份证书，破产管理员可以查询银行以获取有关破产企业的信息。能够当场回应的人应该当场回应；他们无法当场回应。对于答复，应在3个工作日内答复电子信息查询，并在20个工作日内答复纸质材料等人工查询，时间应减少4个月以上。从2019年5月1日至今年3月31日，有效处理企业债务1434。9亿元，为企业引进投资34。1亿元，有效激活企业闲置资产12。7亿元。加强沟通，及时解决企业需求《春江水暖鸭先知》，企业和企业家对商业环境有着最敏锐，最深刻的认识。 《条例》提出建立规范的政企沟通机制，听取市场主体的意见，向市场主体提供政策信息，协调解决市场主体的困境和问题。目前，北京已经建立了正常的服务渠道，例如服务热线，为企业提供咨询服务以及与商业环境有关的其他服务。良好的商业环境（如空气，阳光和水）必不可少，法治是对商业环境的最佳照顾。今年，北京将以法治为主体，促进商业环境的不断优化。市发改委还将与有关部门共同制定《条例》的扶持政策，颁布并推动北京将经营环境优化到新水平。
特此宣布，该协定将于2020年4月28日生效。十五届全国人民代表大会常务委员会2020年3月27日（2020年3月27日十五届北京市人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第二章市场环境第三章行政服务第四章监督与执法第五章法治保障第六章附则第一条为了不断优化经营环境，促进资本治理体系和治理现代化国务院《商业环境条例》结合城市的实际情况，制定了这些条例，以提高能力，促进高质量发展。第二条优化经营环境应坚持市场化，法治和国际化的原则，以市场主体的需要为指导，继续深化政府和权力下放的简化，权力下放与管理相结合，优化服务改革，建立基于通知承诺的审批制度。基于信用的监管系统，基于标准化的政府服务系统，基于区块链等新一代信息技术的数据共享和业务协调系统以及基于法治的政策保障系统，有效降低了机构交易成本，激发了企业生命力。市场参与者，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创造世界一流的商业环境。第三条市场主体在市场经济活动中享有平等的权利，平等的机会和平等的规则，并有权依法独立确定业务形式和模式，保护人身和财产权以及了解法律的权利。 ，政策，监督，服务等。权利，自发加入或退出社会组织的权利以及监视商业环境的权利。市场主体应遵守法律法规，遵守社会道德和商业道德，诚实守信，公平竞争，在安全，质量，环境保护，劳工权益保护，消费者权益保护等方面履行法律义务。准入规则。第四条本市建立健全业务协调机制，优化营商环境，成立专家咨询委员会，完善优化营商环境的政策措施，开展营商环境评估，及时协调解决重大问题，促进发展。并监督商业环境工作的实施。市，区人民政府应当加强领导，优化经营环境。政府的主要负责人是负责优化商业环境的第一人。市和区发展改革部门负责优化行政区域内的经营环境，
抓紧优化商业环境。第五条本市鼓励政府和有关部门在法治框架内积极探索独创，有区别的具体措施，优化经营环境；如果勘探中的错误或偏差符合规定的条件，则可以免除或减轻责任。第六条市和区人民政府应当每年向同级人民代表大会常务委员会报告，以优化经营环境。全国人民代表大会常务委员会可以采取听取专项工作报告，执法检查，询问，询问或代表检查的形式。监督企业的环境工作。第七条本市建立优化经营环境的社会监督员制度，聘请商业经营者和有关社会人士作为监督员，发现商业环境问题，及时提出意见和建议。政府和有关部门应接受社会监督员的监督，并及时纠正发现的问题。第八条市，天津和河北省应当共同努力，促进商业环境的优化，逐步实现政府服务水平的统一，资格的相互认可和区域合作。第九条本市以市场主体的需求为导向，创新体制机制，为从事生产经营活动的市场主体创造国际领先的发展条件。第十条保证各种所有权的经济平等受法律保护。保证各种市场主体依法平等使用资金，技术，人力资源，土地等生产要素和公共服务资源；依法保证国家和市政各项发展政策的平等适用；确保政府采购和招标等公共资源在交易活动中得到公平对待。禁止执行行政强制性措施，例如违反法定权力，条件和程序，扣押，冻结和扣押市场主体的财产和经营者的个人财产；禁止要求市场主体提供法律，法规规定以外的财务，物质或人力费用。出于国家利益和社会公共利益的需要，政府应当对已经生效的行政许可和承诺采取征收，没收，变更或撤消等措施，并依法赔偿市场主体。第十一条根据中共中央，国务院批准的《北京市城市总体规划》和国家的要求，城市制定与首都功能相适应的产业发展政策和新产业禁令清单取向。本市禁止新产业限制清单，由市发展和改革部门会同有关政府部门制定，经市人民政府批准向社会公布。

为应用新技术和新产品提供实验空间。有关的政府部门，例如科学技术，经济和信息化，应发布关键领域的应用方案清单。支持在这个城市建立国际科学技术组织或联盟，国际知识产权组织或其分支机构。第十五条知识产权等有关政府部门，应当完善知识产权保护的举报，投诉，权利保护和协助平台，完善相关案件的行政处理快捷通道，促进知识产权的转移。行政机关之间，行政机关与司法机关之间的案件。潜在客户通知系统。市知识产权局应当鼓励和引导企业建立专利预警体系，支持协会和知识产权中介机构为企业提供针对目标市场的预警和战略分析服务。市知识产权局应当建立企业专利境外应急援助机制，指导企业协会制定重大海外知识产权紧急事件应对方案，支持协会和知识产权中介机构为企业应对境外知识产权纠纷提供应急处理，纠纷和紧急情况援助。第十六条市人力资源和社会保障部门应当建立健全人力资源服务体系和机制，培育国际专业的人力资源服务机构，为人力资源的合理流动和优化配置提供服务。畅通劳动者权益保护渠道，完善调解机制，加大监督执法力度，依法保护劳动者合法权益；按照国家规定取消水平评价技术人员的专业资格，实行社会化的职业技能水平鉴定。第十七条市地方金融监督管理部门应当组织协调有关金融机构和中介机构，为市场主体的首次贷款，贷款续期业务受理等金融业务提供服务，并扩大对小额信贷的规模和比例。中型企业。在保证商业秘密和个人隐私得到保护的前提下，促进与金融机构共享房地产登记，税收，市场监督管理，民政等有关政府部门；建立基于区块链的企业电子身份认证信息系统，减少公司需要提供的材料。第十八条在本市，中国人民银行动产融资登记制度统一登记动产抵押品，飞机，轮船，机动车，知识产权除外。市场主体办理动产担保登记时，可以对抵押物进行一般性说明。动产担保的当事人可以同意，担保权益包括抵押品本身及其未来的产品，收入，替代品和其他资产。市地方财政监督管理部门促进建立抵押处置平台，
第十九条本市促进区域股票市场的规范健康发展，支持北京产权交易中心完善股东名册的登记注册机制，扩大中小企业直接股权融资规模。第二十条政府和有关部门应当严格执行各项国家减税减费政策，及时研究解决政策实施中的具体问题，确保减税减费政策全面及时地使市场参与者受益。第二十一条发生紧急情况时，市，区人民政府应当根据受紧急情况影响的市场主体的损失，制定并实施救助，补偿，补贴，减免，安置等措施。第二十二条政府采购，招标和其他公共资源交易活动，不得以下列方式限制或者排斥潜在的供应商或者投标人：（一）非法限制潜在的供应商或者投标人的所有权或者组织形式； （2）对潜在供应商或竞标者建立分支机构的非法要求；（3）将特定行政区域或特定行业的表现和奖励作为奖励积分；供应商等；（5）限制或排除潜在利益的其他行动第二十三条市发展和改革部门促进本市公共资源交易平台系统的建立和完善，实行公共资源交易目录管理，宣传其交易规则，程序，结果，监督和信用信息。依法开展公共资源交易，促进公共资源交易全过程以电子方式进行，实现了一张表申请，一项通用证书，一项互联网通信服务，促进了对投标书和履约保证金的电子担保的使用，以减少交易市场实体的成本并提高交易效率。第24 T条本市应当加强对公司中小股东权益的保护。公司董事对公司负有忠诚和勤勉的义务；在审议公司股东的关联交易时，应维护公司的利益和中小股东的合法权益。董事会决定的关联交易导致公司蒙受损失的，由董事负责。第二十五条政府和有关部门应当履行依法对市场主体和依法订立的各种合同的政策承诺，不得以调整行政区划，变更政府为由违反合同，违约。 ，机构或职能的调整以及相关负责人的替换。不得违反市场主体的真实意愿延长付款期限。如果有必要出于国家利益或公共利益而改变政策承诺或合同规定，
并依法赔偿市场主体遭受的损失。市场主体使用应收账款申请担保融资，并向国家机关，事业单位，企业等应付款要求确认权力的请求时，应付款人应立即确认债权与债务的关系。第二十六条有下列情形之一的，市场监督管理部门应当办理企业注销登记：（一）取得营业执照，不从事生产经营活动或者没有债权债务的，应当予以注销。至少要在20天之内在国家企业信用信息系统中发出取消通知； （二）破产管理人依照人民法院的裁定申请终止破产程序； （3）对于被吊销营业执照三年以上的公司，该公司的股东以书面形式承担未清债务。第二十七条本市鼓励和支持行业协会依法发展自己的会员，以反映其需求，为会员的发展服务；政府和有关部门制定或制定与行业发展有关的政策措施的措施，应积极听取有关行业协会和商会的意见，反馈，并及时说明意见的采纳情况。第二十八条政府及其有关部门应当统一政府服务标准，创新政府服务方式，促进区块链，人工智能，大数据，物联网等新一代信息技术在政府服务领域的应用，不断提高政府服务质量为市场参与者提供规范，便捷，高效的政府服务。第二十九条本市促进政府服务标准化。市政务部门会同有关政府部门编制并发布全市政务服务项目统一目录及其服务指南。服务指南应规定处理每个政府服务项目的条件和程序，所需材料，空缺的接受，程序和时间限制以及收费标准，联系信息，投诉渠道等。处理条件和所需材料服务指南中的内容不得包含其他或相关含糊的要求。第三十条政府有关部门及其工作人员应当按照有利于市场主体的原则处理政府事务，并遵守下列规定：其他要求； （二）市场主体不要求通过政府部门之间的信息共享而获得的资料； （3）如果需要进行现场调查，现场验证，技术审查和听证，则应及时安排，
应该以相同的标准来接受和处理它，并且不应区别对待； （5）遵守工作纪律，不得与市场主体发生任何影响依法履行职责的行为。第三十一条在本行业领域，除与国家安全，公共安全以及人民生活和健康直接相关的领域外，市政府推进行政服务事项的通知承诺制度。申请人承诺符合受理条件的，由政府有关部门直接作出同意决定；不履行承诺的，责令限期改正；改正后不符合条件的，撤销决定，并将有关情况纳入城市信用信息平台。如果作出虚假承诺，应直接撤销该决定，并根据未经授权的决定追究有关法律责任，擅自从事相关活动，并将有关情况纳入本市信用信息平台。具体承诺范围和处理条件，标准，程序等信息，由市政服务部门和有关政府部门制定，并向社会公布。第三十二条本市建议在政务服务厅或车站统一处理行政事务。政府建立市，区，街道，乡镇政府服务体系，在北京城市副中心和地区设立政府服务大厅或政府服务站，交通便利，统一政府服务场所的名称和标识，实施政府服务大厅或政府服务站周末服务，错误的时间或延迟的服务，为市场实体在附近，多点，快速和随时工作提供了便利。第三十三条市行政管理部门应当在服务窗口集中管理。有关政府部门可以委托同级政府服务机构通过协议接受政府服务事务。政府服务部门在政府服务大厅或政府服务站设有综合窗口，以统一接受政府服务事务。相关政府部门分别进行行政审批，统一的窗口提供统一的反馈处理结果。在政府服务大厅或政府服务站内派驻人员的有关政府部门，应当给予人员足够的行政批准权限，原则上实行工作机制，由管理者和首席代表对已接受的事项签署两次补遗，实现一站式验收，批准和完成服务。有关政府部门应根据市场主体的应用，决定是否在行政批准期限届满前批准续展；第三十四条有关本市政府服务实施的一切事项，均通过网上办理。
促进各区，部门政府服务平台的标准化，标准化和互联互通。第三十五条市经济信息部门应当建立全市统一的大数据管理平台和信息共享机制，促进政务信息共享。有关政府部门应根据其职责，准确性，及时性和完整性，在大数据管理平台上收集政府信息。市场主体处理政府事务并使用符合《中华人民共和国电子签名法》规定条件的可靠电子签名，具有与手写签名或图章相同的法律效力；电子图章与实体图章具有同等法律效力；电子证书和纸质证书具有相同的法律效力，法律，行政法规另有规定的除外。应用区块链技术产生的电子数据可以作为处理政府事务的基础和档案资料。第三十六条市政服务部门应当制定中介服务项目目录，作为行政审批的条件，并向社会公开。政府有关部门不得使用目录以外的中介服务项目作为行政审批的条件。第三十七条企业固定资产投资项目实行通知承诺制度，其范围由市发展改革部门制定，并经市人民政府批准向社会公布。第三十八条政府和有关部门应当在北京市分中心，中关村科学城，怀柔科学城，未来科学城，北京经济技术开发区等合格地区，制定详细的控制方案，进行环境和环境管理。同时发展水。对于运输和运输等区域评估，该地区市场参与者的建设项目不再需要单独的评估要求。第三十九条市规划和自然资源部门会同市住房和城乡建设，发展和改革部门，根据社会投资工程建设项目的规模，类型，选址等因素，制定分类管理制度。建设项目，根据风险等级实行差异化管理。对于社会投资的低风险工程建设项目，可以统一处理建设工程规划许可和建设许可，从项目设立到房地产注册的整个审批过程不超过十五个工作日。 。第四十条本市正在探索在民用和低风险工业建设项目领域实施建筑师责任制。注册建筑师为核心设计团队，附属设计公司可以为建筑项目提供全周期设计，咨询和管理服务。探索用于建筑师责任制的职业责任保险体系，并支持保险公司开发用于建筑师责任制的职业责任保险产品。
建设单位可以为工程质量中的潜在缺陷购买保险，保险公司可以委托风险管理机构对工程建设项目进行管理。第四十一条本市进一步优化工程建设项目的建设管理。对于土方量大的房屋建设工程和市政工程，如果项目单位获得工程设计方案的审查意见，且施工现场合格，则可以提前进行土方，边坡防护，防雨等作业。 ;建设项目施工许可证。第四十二条供水，排水，供电，供气，供热，通讯等公用事业，应当公开服务范围，标准，收费，程序，竣工期限等信息。投资于市场主体的建设项目需要附接到市政公共设施的小型工程项目。供水，排水和低压电源等市政公用事业直接提供免费服务。接通低压电源的时间不超过八个工作日。第四十三条供电企业应当保证供电设施的正常，稳定运行，并确保供电质量符合国家规定。市市政管理部门应当加强对供电企业年供电可靠性率的监督。低于国家有关规定的，责令改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款。第四十四条税收，人力资源和社会保障部门在保证信息安全的前提下，应采取以下简化税收的措施：（一）在全市范围内推进税收事项。 （2）促进财税辅助申报系统的使用，为市场主体提供财务报表和纳税申报数据的自动转换服务； （三）向市场主体提供税收提醒和风险提醒； （四）促进社会保险，医疗保险和住房公积金的联合申报，并网上缴费； （5）利用区块链技术推广增值税电子专用发票及其他电子票据。第四十五条房地产登记部门应当按照国家有关规定加强与住房，城乡建设，税务等部门的合作，向市场主体提供登记，交易，纳税窗口验收和并行处理。市场主体提供房地产转让服务，时间不超过一个工作日。房地产登记部门应当按照国家和本市有关规定，查询以下市场主体信息，并提供在线和上门服务：（一）房地产面积，用途等自然状况信息。 ; （2）抵押和扣押等限制信息； （3）计划的用途是非住宅用途，
但是，涉及国家机密的除外； （4）地籍图和地带图等信息。人民法院应当及时披露土地纠纷案件的审判情况和有关数据。第四十六条市港口管理部门应当按照国家要求，为进出口货物报关，舱单申报和运输方式提供单一窗口服务，促进跨境贸易便利化，促进监管互联互通。信息和物流运输服务信息，以达到无纸化报关，但涉及国家机密的特殊情况除外。海关应公布通关时间；港口管理部门应当组织编制和发布港口收费目录，港口经营服务企业不得在目录外收取费用。第四十七条海关，商务等有关部门应当依法简化进出口环节的审批项目和文件，优化通关流程，可以撤离所有港口检查；所有符合规定条件的市场实体均应接受事先检查。测试后，先发布，然后交税，先发布，然后更改订单管理。鼓励企业提前申报通关，并提前进行单证审查。提前报关有误的，应当按照有关的容错机制处理。第四十八条政府和有关部门应当建立正常的政企沟通机制，听取市场主体的意见，向市场主体提供政策信息，协调解决市场主体的困难和问题。市场实体可以通过服务热线，部门电话，政府网站和新的政府媒体提交有关商业环境的咨询和投诉。有关政府部门和市级公用事业单位应当在规定的期限内协调解决和答复；如果无法解决，应及时通知和解释。第四十九条支持北京市分中心管理委员会，北京市经济技术开发区管理委员会和合格地区人民政府探索实施相对集中的行政许可试点办法，行政机关可以行使有关行政机关的行政许可权限。该市正在探索试点项目，以在某些地区联合批准营业执照和相关行政许可。市场单位申请设立登记，可以申请有关行政许可，由市场监督管理部门和其他有关政府部门并行处理。该市正在探索一些行业的综合行政许可试点项目。可以将涉及行业运营的多个管理许可集成到一个行业综合管理许可中，并且一个行业综合管理许可以统一的方式记录相关的管理许可信息。
第五十条本市推行行政服务“好坏评估”制度。市场主体可以评估相关政府部门及其员工在处理行政服务中的状况。具体办法由市市政部门制定，并向社会公布。第五十一条政府及其有关部门应当依法履行监督职责，创新监督方式，坚持公正，公平的监督，信用监督和综合监督，严格规范公平文明的执法。第五十二条政府有关部门编制的权力清单，应当明确监督和执法事项的内容，依据，主体，权限，内容，方法，程序和处罚措施。第五十三条本市实行信用等级划分和监督制度。市相关政府部门根据公共信用信息评估的结果，制定本行业和该领域信用分类的标准。具有良好信誉和低风险的市场实体应减少检查的比例和频率；法律不可信，风险较大的市场主体应提高检查比例和频率。第五十四条市经济信息部门应当建立健全市场主体的信用修复制度。显然，不可信的市场主体可能会采取信用承诺，完成信用纠正，通过信用验证，接受特殊培训，提交信用报告以及参加慈善活动。以其他方式进行信用修复；对于已经完成信用修复的市场主体，政府有关部门应当及时停止发布其不可信信息。第五十五条政府有关部门应当按照鼓励创新发展，确保质量安全的原则，针对新技术，新产业，新形式，新模式的性质和特点，制定临时和过渡性的监督规则和措施，实行包容和审慎的监督，指导其健康，规范发展。第五十六条本市对与国家安全，公共安全，人民生命健康直接相关的行业和领域，实行“双随机，一公开”监督，随机选择检查对象，随机选择执法检查人员，进行检查。随机检查。调查和起诉的事项和结果及时向社会公开。有关政府部门要确定行业或领域的“双随机一开放”监管范围，完善随机检查制度，完善有关规定，确保公平监督。第五十七条本市完善违法举报，投诉制度，畅通公共监督渠道。有关政府部门应及时调查处理。该市促进在特定行业和领域建立内部举报系统，
提高监管执法的针对性和有效性。如属实，政府有关部门应当加大对举报人的奖励，并严格保护举报人。第五十八条政府有关部门应当制定部门的年度执法检查计划，并在每年3月底前向社会公布。年度执法检查计划应当包括检查的主体，检查对象的范围，检查方法，检查项目和检查比例。第五十九条本市在现场检查中实行行政检查表制度。市有关部门应当依法制定本行业所属领域的行政检查表，明确检查内容，检查方法和检查标准。有关政府部门应当按照行政检查表进行现场检查，不得擅自改变检查内容，检查方法，检查标准等，不得要求主管人员编写书面报告材料或者要求人员。负责陪同他们，以减少对市场实体的影响。第六十条需要在特定区域或时间段内检查不同监管部门的多个监管内容的，应当采取联合检查的方法。牵头部门应当组织和参与多个部门。一次检查，完成所有检查。第六十一条本市实行综合执法，降低执法主体和执法水平，在农业和农村，文化旅游，生态环境，交通运输，市场监督管理等领域建立综合执法队伍。整合了街道和农村地区的执法力量。有关法律规定了相对集中地行使行政处罚权。第六十二条市有关政府部门应当根据违法行为的事实，性质和情况，社会危害程度，消除有害后果和主观过错，建立健全本行业行政处罚基准制度。的非法行为者。明确放松，减少或不给予行政处罚的具体情况。市，区政府有关部门，街道办事处和乡镇人民政府应当严格执行酌处权基准，不得随意违反酌处权基准并处以行政处罚。第六十三条市有关政府部门应当根据市场主体违法行为造成的后果的严重性，将该部门的行政处罚分为一般违法行为和严重违法行为，并制定相应的目录和宣传期限，并提交社交公告。对于一般违法行为，行政处罚信息的公开宣传期限最短为三个月，最长为一年。对于严重违法行为，行政处罚信息的公开期限最短为一年，最长为三年。
除未履行行政处罚决定外；市场主体发现不应公开行政处罚信息的，有权要求有关宣传主体予以纠正。如果行政处罚决定在规定的期限内得以执行，并且非法活动的有害后果得到了消除或减轻，则有关政府部门可以根据市场主体的要求将宣传时间适当缩短三至十二个月。 。第六十四条政府及有关部门制定与市场主体的生产经营活动密切相关的市场准入，产业发展，招商引资，招标，政府采购，商业行为守则，资格标准和其他政策措施。进行公平竞争审查。市场主体认为政策措施影响公平竞争的，有权向市场监督管理部门报告；市场监督管理部门应及时处理并反馈结果。第六十五条政府和有关部门制定与市场主体的生产经营活动密切相关的政策措施，应当充分听取市场主体，行业协会和商会的意见。除依法保密外，他们还应通过报纸和互联网公开征求公众意见。并建立健全的意见采纳反馈机制。与公众进行公众咨询的期限通常不少于30天。第六十六条政府和有关部门制定与市场主体的生产经营活动密切相关的政策措施，允许市场主体的适应期不少于30天，涉及国家安全，将不予执行。发布后立即使用。否则会阻碍其实施。第六十七条政府有关部门应当根据全面深化改革，依法治国，经济社会发展，制定，修改和废止上级法律的需要，及时整理有关行政规范性文件。清理结果应向社会公布。第六十八条政府和有关部门应当制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施，并进行合法性审查。市场主体认为政府规章或市人民政府行政法规文件与法律法规相抵触的，可以向市人大常委会提出书面建议；它认为市人民政府工作部门或区人民政府的行政规范性文件与法律法规相同。如果法规与法规有冲突，可以向市人民政府或区提出书面建议。人民代表大会常务委员会；认为区人民政府工作部门或乡镇人民政府的行政规范性文件与法律，法规和规章相抵触的，可以向区人民政府提出书面建议，供审查。有关机关应当按照规定的程序处理。
支持它加入一站式国际商业争议解决平台。鼓励市场参与者选择在北京的商业仲裁机构或商业调解机构解决争端。第七十条有关部门应当完善司法鉴定，资产评估，审计价格审查等行业的管理制度，督促有关机构优化工作流程，减少工作时间，提高工作质量，并与有关部门合作。找出事实。市高级人民法院应当建立健全司法鉴定，资产评估，审计价格审查等委托机构的选择，评价和评价的规则和标准，向社会公开，并定期将有关结果通知有关部门。委托机构的评估。第七十一条人民法院采取下列措施，提高知识产权案件的审理效率和质量：（一）建立简化，分歧的快速审判机制； （二）依法扩大独任案件的范围；监察员以专业技能参加知识产权案件的诉讼活动。第七十二条政府有关部门应当与人民法院建立企业破产工作协调机制，支持符合破产条件的企业破产清算或者改组，协调解决破产企业信用修复，企业注销，破产等问题。社会稳定。第七十三条人民法院探索建立重组识别，重组前破产救援机制，完善破产案件分流机制，提高破产案件处理效率。第七十四条市高级人民法院应当与城市规划，自然资源，公安机关交通管理等有关部门建立破产案件财产处置联动机制，统一破产企业土地，财产的处置规则。房地产，车辆等，提高破产财产处置效率。第七十五条人力资源和社会保障部门应当加强对破产企业职工权益的保护，协调解决职工社会保险关系转移，离退休人员社会化管理，档案转移等事项。保护员工的合法权益。第七十六条企业因改组而取得的债务重组收入，依照国家有关规定适用有关企业所得税政策。税务机关依法减免企业破产所涉及的房地产税和城市土地使用税。破产企业改制过程中，税务机关应当根据有关规定或者根据破产管理人的申请，自动终止对破产企业异常家庭的认定。第七十七条破产管理人有权查询破产企业的登记资料，社会保险费的支付，银行开户信息和存款状态；
有关政府部门和金融机构应当合作。第七十八条人民法院应当健全破产案件债权人的权利保护机制，保障债权人会议对破产企业资产分配和处置的决策权，保护债权人的知情权，参与权和监督权。第七十九条市高级人民法院和市公安机关以及其他有关政府部门应当建立死刑人员及其车辆的查询机制。人民法院审理案件，需要寻找被执行人或者法定代表人，主要负责人，直接影响债务履行的人，实际控制人等，或者被执行人时，执行后，可以向公安机关请求协助。公安机关应当配合要求。第八十条破产管理人协会应当加强行业自律，加强对破产管理人的培训，提高破产管理人履行职责的能力和水平。第八十一条政府和有关部门及其工作人员没有依照本条例的规定履行职责，或者侵害企业的合法权益，应当依法追究责任。第八十二条政府和有关部门可以依照本条例制定有关实施措施或实施细则。第八十三条本规定自2020年4月28日起施行。市政府官方网站“发展北京”微信