山东省建筑工程管理局(山东省建设厅城乡建设网官网)

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近日，河北省住房和城乡建设厅发布了《关于进一步加强建筑施工企业安全生产维护责任的实施意见》，要求辖区内所有建筑企业实施安全主任，安全检查员和安全配套措施。 2020年4月20日。系统。企业安全负责人制度1。对于在省内注册并获得二级以上资质的建筑业企业，分公司，区域性公司及其他拥有300名以上员工的分支机构必须设立企业安全负责人。 ，待遇高于其他代表，工作风险津贴另行发放。在建筑安全生产管理方面拥有5年以上经验；通过了省住房和城乡建设厅A级安全生产知识和管理能力评估；具有中级以上工程技术职称，或者具有工程注册资格；熟悉企业安全生产管理制度，安全生产责任制和安全生产管理制度；熟悉国家和全省建筑安全领域的有关法律，法规，标准，规范和文件；具有扎实的安全生产专业知识；沟通和协调能力，可以独立解决与工作安全有关的问题；具有良好的工作态度和职业道德，能坚持原则，并能按照法律法规处理事务。项目安全检查员制度1。对于省内的住宅市政工程项目，应建立项目安全检查员分配制度。项目安全检查员是从企业安全生产管理组织的人员中选出的，并派驻在施工现场。 2。项目安全检查员的人事关系应在企业一级进行管理，其工资，奖金，福利，保险等均由企业发行和购买，与项目分离。 3，项目安全检查员的绩效奖金与项目安全生产管理情况有关，人员待遇高于同级其他岗位管理人员，岗位风险津贴另行发放。安全项目包系统公司领导班子成员，安全生产组织人员对公司的直接管理包实施公司的直接管理，明确负责人和具体负责人。实际上，在最近发布的《安全生产法》修正案草案中，已经提到立法中可能包括安全主管制度，而“生产单位可以设立安全主管”尤其值得关注。 。此外，许多省市已经发布了“安全主管制度”的实施。山东2019年12月24日，
“通知”清楚：。其中，安全主管是单位的副职，待遇要高于其他副职，工作风险津贴另行发放。此前，《山东省安全生产条例》于2017年5月1日生效，规定并成立了安全生产委员会，该委员会应建立安全生产承诺公告制度，并建立和实施现场安全生产轮班制度。单位负责人。江苏省安全委员会于3月16日发布了《关于全面加强和履行企业主体责任，深化促进安全生产专项整治工作的通知》，明确了企业实施安全生产主体的责任。加强安全管理机构和人员配备是《通知》的主要重点：企业应建立安全生产管理机构或按照法律，法规指定专职（兼职）安全生产管理人员，安全生产主要负责人。企业，安全生产负责人，安全主管和安全生产管理人员应当具有与单位的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行业企业应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，危险化学品，矿山，道路运输。湖北省2019年8月29日，湖北省安全委员会发布了《关于建立重点行业生产经营单位安全监督员制度的通知》，明确了安全监督员制度的范围，任用条件。 ，罢免和处理安全主管。通知要求：湖北省采矿，金属冶炼，运输等行业的生产经营单位应当建立安全监督制度。宁夏2019年6月3日，宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布了《关于在全区建设中实施安全监督员制度实施实施方案的通知》。明确实施范围：在宁夏回族自治区的行政区域内注册，其下属非法人建筑单位也可以参照《自治区安全委员会办公厅印发《安全主任实施办法》的通知重点行业制度”（宁安办【2018】 113号）关于设立公司安全总监职务的要求，设立非法人建筑单位的公司安全总监职务。此前，宁夏回族自治区安全委员会办公室下发了《关于在本地区重点行业企业实施安全负责人制度的通知》，对本地区重点行业企业实施安全负责人制度。
北京2020年3月19日上午，北京市应急管理局副局长边洁成主持座谈会，专题研究促进了生产和事业单位安全监督员制度实施的文件编制。会议讨论了在北京生产经营单位实施安全主管制度的必要性和可行性。焦点集中在五个关键问题上，例如定位问题，电源问题，实施范围，法规依据和要解决的文件形式，这是在实施安全主管系统时要执行的最关键的问题。深入讨论并达成协议。下一步，北京市紧急事务管理局将组织专人负责，按照工作计划的步骤，坚持走出去，请进来“打开门”进行研究，进行内部调查。深入调查研究，广泛收集和总结有关文件依据，充分吸收兄弟省的经验和成果参考，认真梳理有关部门的意见和建议，促进文件的起草和发布。这次会议标志着这座城市。深圳市《深圳市生产经营单位安全生产主体责任条例》于2018年7月1日正式实施，其中增加了安全负责人制度：第十一条高风险生产经营单位员工在场，负责安全生产的单位公司负责人应当履行本条例第十条规定的安全生产管理职责。安全主管是生产经营单位安全生产工作的专职负责人，专门负责监督和管理单位安全生产工作。安全主任的主要职责包括：（一）协助单位主要负责人履行安全生产职责，执行安全生产政策，法律，法规和其他规定；履行安全生产职责，执行安全生产政策，法律，法规和其他规定，必须有“管理安全”的要求；监督生产经营单位的各个部门和岗位，落实安全生产责任制； （3）协助本单位安全生产委员会主任工作，负责领导安全生产委员会的日常工作，定期听取安全生产工作报告，及时研究解决安全生产中的问题。组织制定单位的安全生产计划和年度工作计划，组织实施安全生产监督检查，指导协调，评估等工作； （四）负责单位安全管理机构，安全管理人员和应急救援队的管理；
派出安全管理人员到生产经营单位的分支机构和生产现场； （五）行使“一票否决权”进行单位安全生产评估，生产经营单位在确定晋升，重用，表彰奖励对象时应当履行职责。承担工作安全责任； （六）担任事故调查组组长，牵头组织县级以上人民政府调查，委托生产经营单位进行调查，不造成死亡或重伤。三起直接经济损失不超过三百万的一般事故； （七）组织公司的安全生产规章制度，操作规程，安全生产事故应急救援计划，安全投资计划，教育培训计划，重大危险和重大安全管理措施的审查和监督隐患管理计划的实施； （8）停止或撤消该单位负责人发布的影响安全生产并可能导致安全生产事故的决定，并停止并纠正任何违反命令，违反生产和强迫操作的行为，根据标准和其他行为，决定立即停止运营（施工，使用）并撤离现场和其他临时处理措施； （九）立即直接向安全生产监督管理部门报告重大安全生产事故隐患，督促或组织生产经营单位执行安全生产监督管理部门的监督指示和要求。 。当前关键行业要求建立和完善安全主管系统。设立安全主管，在生产经营单位的高级管理人员中任命一名精通安全生产业务，在安全管理方面具有丰富经验的人员。安全主任的设立意味着要指派专职人员专职，专职代表执行安全生产管理职能，全面管理安全生产工作，并对主要负责人直接负责，可以有效地增强安全生产管理人员在生产经营单位中的位置。并优化安全管理人员的绩效环境，促进生产安全管理的改革与发展。各市（包括定州，辛集）住房和城乡建设局（建设局），城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会计划建设局：为全面提高广安市的建筑安全管理水平我省加快全省建设安全生产企业和建设工程安全生产管理责任制，从根本上改善了安全生产形势。
现将其印刷并发行给您，并提出以下意见，请一起理解并实施。一，各地建设主管部门应加强对企业安全生产主体责任落实情况的监督指导，对辖区内建设项目安全生产实施监督管理，对企业的安全生产实行备案制项目的安全主管。受监管项目的所有安全监管人员必须前往市政建设部门备案；每个市政建设部门均应将项目监理人员的情况报告我处备案。二，各地建设主管部门应采取各种形式，提供良好指导，加强企业安全主管制度，工程安全监理任用制度，工程安全生产一揽子制度实施的政策推广和业务推广，指导建设。企业充分了解其意义，促进措施的实施。 3。各地区建设主管部门应督促并指导辖区内的所有建筑公司在2020年4月20日之前实施安全主任，安全检查员和安全包制度，安全主任和安全检查员应履行职责并实施。该系统是日常安全生产监督检查的重要组成部分。要督促和指导企业落实各项安全生产措施要求，完善安全生产管理制度，履行安全生产主体的责任，全面加强安全生产建设工作。河北省住房和城乡建设厅于2020年3月29日实施《中华人民共和国安全生产法》，《建筑工程安全生产管理规定》，《河北省安全生产管理规定》， 《中共国务院关于促进和改革安全生产的若干意见》（中发【2016】 32号），《国务院办公厅关于促进建筑业可持续健康发展的意见》业》（国办发【2017】 19号）等法律法规和文件要求，加快全省建筑施工企业的工作，以进一步增强建筑施工企业安全生产主体的责任（以下简称作为“企业”），针对安全生产管理责任制的建设，提出以下实施意见em用于建筑项目。 （一）企业的安全生产要遵循党和政府平等责任，一个岗位双重责任，联合管理，渎职问责的原则。企业实行全员安全生产责任制。企业的主要负责人（法定代表人和实际控制人）是负责安全生产的第一人。企业党委书记，董事长，总经理共同承担企业安全生产的领导责任。企业安全生产负责人协助企业主要负责人履行安全生产监督管理职责，
企业的其他负责人应当在其负责的业务范围内承担相应的安全生产工作责任。企业的各个管理部门应当在业务范围内承担相应的安全生产责任。 （二）企业应当依法制定安全生产责任制。安全生产责任制涵盖所有人员和所有生产经营活动，并应在安全责任，管理，投资，培训和紧急救援中达到“五个位置”。企业应明确安全生产责任制考核标准和奖惩措施，并每年对安全生产责任制的实施情况进行监督评估。 （3）企业安全生产管理组织是在企业主要负责人的领导下独立行使安全生产管理职能的部门。企业直属的项目部门和分支机构，如不具有独立法人资格的生产经营单位和以企业名义承包的项目（以下简称法人建筑单位），应当设立安全生产管理机构，并设立安全生产管理机构。配备专职安全生产管理人员，以满足需要。 （4）专门从事建筑安全生产管理的专职安全生产管理人员，应当持有《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产资格证书》，并熟悉安全生产管理，不得兼职工作。企业应考虑企业的实际规模和在建工程的数量等，并按照《建设工程施工企业安全管理机构建立及专职人员配备办法》的要求，进行充分分配。住房和城乡建设部《安全生产管理人员》（建政【2008】 91号），企业和项目专职安全生产管理人员可以满足企业和现场安全管理的需要。 （五）企业安全主任是企业安全生产工作的专职负责人，专门负责单位安全生产工作的监督管理，对企业主要负责人直接负责。 。由企业根据管理权限选择或任命，或者由上级生产经营单位任命，并带有正式文件。在省级行政区域内注册并获得二级以上资质的建筑企业，分支机构，区域性公司以及其他拥有300多名员工的分支机构应具有企业安全主管。其他建筑企业和非法人建筑单位也应参照执行。 （6）安全主任是单位的副职，待遇要高于其他人大代表，岗位风险津贴另行发放。具有安全主管的企业不再具有副安全主管。
其职责可能包括但不限于以下方面：协助企业主要负责人建立和完善企业安全生产责任制和安全生产管理制度，并对实施情况进行监督。发现企业安全生产责任制和安全生产管理制度不健全的，责令改正；拒绝改正的，应当直接向企业主要负责人报告。协助企业主要负责人建立健全企业安全生产考核奖惩机制，行使具体的考核奖惩权。参与企业各种生产经营决策的研究，讨论和制定，提出确保安全生产的有关意见和建议，对违反安全生产法律法规和有关制度行使一票否决权。参与企业范围内有关领导干部任命，收入增加，绩效奖励等事项的决策，提出有关意见和建议，对违反安全生产法律，法规及有关规定行使一票否决权系统。监督企业安全生产标准化管理的实施以及对隐患的调查处理。监督公司年度安全生产工作计划和重点任务的执行情况。有关法律，法规和文件规定的其他职责。 （七）企业设置企业安全负责人的资格，包括但不限于以下条件：具有五年以上安全生产管理从业经验；通过省城乡建设部门A级安全生产知识和管理能力评估;具有工程技术水平或以上的专业技术职称，或获得注册的工程专业资格；熟悉公司的安全生产管理制度，安全生产责任制和安全生产管理制度；熟悉国家有关法律法规和全省建筑安全生产法规，标准，规范和文件；扎实的安全生产技术理论知识；良好的沟通协调能力，能够独立解决与安全生产有关的问题；良好的工作态度和职业道德，能够恪守原则，并按照法律法规行事。 （8）如果企业安全主管被剥夺日常工作职责或应对安全生产事故负责，并受到行政处罚，党纪纪律处分或刑事责任追究，则应免除其安全总监职务。 。 （9）在省级行政区域内的房屋市政工程项目中，应建立项目安全监督员分配制度。从企业安全生产管理机构的人员中选出项目安全监督员，派驻施工现场，代表企业进行项目。安全生产监督管理职责，
项目安全检查员直接对指定单位负责，是项目安全生产工作的专职检查员。它专门负责监督和管理项目的安全生产工作。原则上，不能安排兼职或其他兼职工作，但由于工作需要，专职安全管理人员代表项目负责。项目安全检查员具有下列职权：监督和指导专职安全生产管理人员的日常工作；参加与项目安全生产有关的会议并计划审查和投票；如果施工现场存在安全隐患，他们有权责令有关负责人立即停工，整改并向项目负责人，企业安全负责人和企业负责人汇报。如果不能及时解决，应直接向当地主管部门报告；他们有权纠正和惩罚违反和违反操作人员的行为；实施安全生产责任制，对项目管理人员的评估具有否决权。 （十）企业应当依法与工程安全检查员签订劳动合同，并在企业一级管理人事关系，并由其发给职工工资，奖金，福利和保险。实现与项目的脱钩。项目安全检查员的绩效奖金与项目安全生产管理情况有关，人员待遇要高于同级别，单独的工作风险津贴的其他岗位经理。项目安全检查员优先考虑晋升，评估和奖励。被任命的项目安全检查人员因辞职，调任，绩效不足或评估不合格等原因不能正常履行职责时，企业应立即任命新人员上岗。 （十一）企业设置项目安全检查员的资格，包括但不限于以下条件：具有三年以上建筑施工安全生产管理经验；管理能力评估；拥有工程学上一个或以上的专业技术职称，或获得注册的工程学资格；熟悉企业的安全生产管理制度，安全生产责任制和安全生产管理制度；有关法律，法规，标准，规范和文件；扎实的安全生产技术理论知识；良好的沟通协调能力，能够独立解决与安全生产有关的问题；良好的工作态度和职业道德，能够坚持原则，依法依法办事。 （十二）企业对河北省所有建设项目实行安全生产合同制度。
确定负责的领导者和具体的负责人。宝联人民定期与项目安全检查员就项目安全生产进行沟通，并定期组织项目安全检查，加强安全工作指导，消除安全隐患。 （十三）企业有分支机构的，公司负责人应当与分支机构签订合同。分公司还应当按照公司规定执行被管理项目的合同链接，并定期向宝联公司负责人报告项目安全生产情况。关于安全生产的意见或措施。河北省住房和城乡建设厅地方应急管理部门