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河北坝上“空心村”治理给人民带来幸福和新生

新华社石家庄7月11日电。标题：河北坝上地区治理“空心村”给人民带来幸福和新生活

新华社记者齐、

每天吃早饭，吕国渡匆匆走出大青沟镇恩泽园小区新家，赶往小区对面的服装加工扶贫厂上班。“我怎么也想不到我们这个偏远地方的农户也能成为挣工资的上班族。”卢国华说。

吕国华是河北省张家口市尚义县的一名普通农妇。她以前住在大青沟镇大井村凤龙店自然村，一家四口种了15亩荒地。位于大坝上，气候干燥，村民过着“种个坡，收个车，打个簸箕，煮个锅”的苦日子。

村子位置偏僻，孩子远离学校，看病不方便。许多村民陆续搬走了。原来的112个村只剩下41户了。与过去和现在相比，卢国华非常感性。“现在我搬出去住在新大楼里。我一个月收入3500元左右。我家在周边菜地打工，一个月五千。”

鲁国华是尚义县“空心村”治理的受益者。全县有9334户和9334人像她一样搬出了“穷窝”。

尚义县毗邻内蒙古自治区，曾是扶贫开发重点县。这里位置偏僻，土地贫瘠，年平均降雨量不足400毫米，农村人口流失严重。全县172个行政村的589个自然村中，93个行政村的346个自然村空置率超过50%。农田荒废，宅基地闲置，村里破墙多，村民上学看病旅游都不方便。

为此，尚义县把治理“空心村”作为扶贫、改善农村人居环境、振兴农村的重要抓手，通过建设集中安置点、小规模分散安置点、局部改造升级等方式推进“空心村”治理。其中，县内三个中心镇的安置区可容纳户和人。

尚义县委书记王表示，针对群众最关心的“搬出去住靠什么”等问题，该县实施了“有序土地流转、合理村庄合并、人口规模聚集、有效社区治理、产业创新发展”五大工程，确保群众搬出去住稳定致富。

在靠近县城工业园区的南好前镇天府园安置区，已建成60多套安置房，将于今年年底达到入住条件。南壕前镇党委书记史志刚表示，园区引进了辽宁大津风电塔筒制造、土豆加工等产业项目，村民可以就近就业。

“我家两个人，按照政策标准，只要3000块就能住上一栋50平米的新楼。”59岁的宋子兴

根据住宅小区和工业园区“两区共建”的原则，尚义县建成了16个工业园区，引进了服装加工、肉鸡和肉牛养殖、肉制品深加工、冷榨亚麻油深加工、种植草莓、西瓜和彩色辣椒等产业项目。从而保证附近人员的就业。

对于闲置宅基地和退役土地，尚义县实施了土地增减挂钩项目，以提高土地利用效率。尚义县自然资源和规划局局长张智龙表示，在过去两年里，已经建立了13批土地增减挂钩项目，涉及91个村庄，总规模为6050亩。已完成省际交易1000亩，收回500亩