监理资质承包范围(监理资质14个专业各承包范围)

房屋建筑监理资质承包范围

国务院：试行放宽外商投资建设/设计/监理企业的资格，执业和经营限制

国务院：试行放宽外商投资建设/设计/监理企业的资格，执业和经营限制

中国政府网，住建部网站

中国政府网，住建部网站

国务院于11月23日发布通知，决定全部免费贸易试验区放宽外商投资建筑企业（包括设计，施工，监督，测试，成本咨询以及所有其他与工程建设有关的实体）

国务院于11月23日发布通知，决定全部免费贸易试验区放宽外商投资建筑企业（包括设计，施工，监督，测试，成本咨询以及所有其他与工程建设有关的实体）

限制资格，执业和从事业务。

就在昨天（11月22日），住房和城乡建设部发布了通知，决定废止《外商投资建设工程设计企业管理规定》，《补充规定》和《中华人民共和国建筑工程管理条例》。外商投资建设工程服务企业”。

国务院关于支持深化自贸试验区深化改革创新的若干措施的通知提出：

1。放宽

外国技术人员在外商投资建设工程设计企业中的比例要求。

2。将省级及以下审批机构授予外商投资建筑业资格（包括设计，施工，监督，测试，成本咨询以及所有其他与工程建设相关的主题），以进入自由贸易试验区

3。自由贸易试验区的外商独资建筑业企业在该省（市）承包中外合资建设项目时，不受中外合作建设项目中外商投资比例的限制

4。对于自由贸易试验区的港，澳，台资建筑企业，《外商投资建筑企业管理规定》中有关工程承包范围的限制性规定将不再执行。

5。对于在自由贸易试验区为省（市）服务的外商投资工程设计（工程勘察除外）企业，取消首次申请资格时对投资者的工程设计性能要求。

同时，给予自由贸易试验区更大的权限：

1。将工程批准，例如建设项目施工许可证和建筑施工企业安全生产许可证，授予自由贸易试验区

。

2．授权自贸试验区进行试点工作，并将省及以下机构实施的建筑企业资质申请，升级和附加许可证变更为公告承诺系统。

以上事项均由住房，城乡建设部执行。

在“一带一路”政策的推动下，中国的建筑业正在稳步“走出去”，同时引入了国外建筑业

的相对成熟的建筑组织模型和管理理念。从最近发表的文件的精神来看，毫无疑问

外资建筑公司将是不可接受的，还是会逆势而起，我们仍然需要拭目以待！

全国文件文件全文

国务院关于支持自由贸易试验区的通知

深化改革创新的若干措施

国发〔2018〕38号

省，自治区，直辖市人民政府中央政府，国务院各部委和直属组织：

建设自由贸易试验区（以下简称自由贸易试验区），是党中央，国务院的战略举措。在新形势下全面深化改革，扩大开放。中国共产党第十九次全国代表大会的报告强调，应该给予自由贸易试验区更大的改革自主权，并指出了新时代自由贸易试验区建设的新方向和新要求。 。为落实党中央，国务院的决策和部署，支持自贸试验区的深化改革和创新，进一步提高建设质量，特此通知有关事项。具体做法如下：

一，创造良好的投资环境

试点经验，放宽外商投资建设工程设计企业对外国技术人员的比例要求，放宽对人才中介机构的限制。

（负责部门：人力资源和社会保障部，住房，城乡建设部，商务部；适用范围：所有自由贸易试点地区

监理机电安装资质承包范围

，但适用于特定自由贸易试点地区的措施除外，适用范围为所有自由贸易试验区。

（2）在制定国家土地利用计划时，要考虑自由贸易试验区的实际情况，并合理安排相关省（市）的土地利用计划；订单开发。 （负责部门：自然资源部）

（3）将建设项目施工许可证，建筑企业安全生产许可证等项目审批权限下放到自由贸易试验区。 （负责部门：住房和城乡建设部）

（4）授权自由贸易试验区进行试点工作，并变更省级及以下省实施的建筑企业资格申请，升级和增补许可证机构纳入公告承诺制度。 （负责部门：住房，城乡建设部）

（5）委托省级及以下批准机构批准设立建筑业（包括设计，施工，监督，检查，成本咨询等）的外资资格以及其他相关的工程建设实体）。 （负责部门：住房，城乡建设部）

（6）自由贸易试验区的外商独资建筑企业在省（市）承包中外合资建设项目时，不会中外投资在建设项目中的比例。 （负责部门：住房，城乡建设部）

对于自由贸易试验区的港，澳，台资建筑企业，《外商投资建筑企业管理规定》中有关工程承包范围的限制性规定将不再执行。

（负责部门：住房城乡建设部门）

（8）对于在自由贸易试验区为省（市）服务的外商投资工程设计（不包括工程测量）企业，当时的投资方工程设计绩效第一次申请资格被取消的索赔。

（负责部门：住房，城乡建设部）

（IX）卫生行政部门实施了通知承诺制度，将B级大型医疗设备分配给自由贸易试验区的社会经营医疗机构。 （负责部门：卫生与健康委员会）

（10）自由贸易试验区的医疗机构可​​以根据自身的技术能力和相关法规开展有关尖端临床医疗技术的研究项目。 （负责部门：卫生委员会）

（11）允许自由贸易试验区创新并采取符合国际标准的税收服务措施。 （负责部门：国家税务总局）

（12）省级市场监督部门可以将外商（区域）企业常驻代表机构的注册初步审查权委托给具有外资注册管理的市场监督部门。自由贸易试验区的权力。 （负责部门：市场监督总局）

（13）支持在自由贸易试验区建立商标接受窗口。 （负责部门：知识产权局）

（14）在自由贸易试验区设立一个受理点，接受商标质押的注册。 （负责部门：知识产权局）

（15）进一步放宽对专利代理机构股东的限制，建立新的有限责任专利代理机构，允许不超过五分之一的18岁以下中国公民不具备专利代理资格。年纪大并且能够在专利代理机构中全职工作的股东。 （负责部门：知识产权局）

（16）加强顶层设计，探索自由贸易试验区将政府储备和企业储备结合起来的创新石油储备模型。 （负责部门：发改委，粮食储备局，适用范围：浙江省自贸试验区）

二，提高贸易便利化水平（17）研究和支持“两头”航空维修专项海关监管区将对业务形式实行保税监管。 （负责部门：商务部，海关总署，财政部，税务总局）

（18）支持有条件的自由贸易试验区的研究和探索，以授予国际铁路运单的权利，并谈判铁路运单作为信用证法案，以提高国际铁路货运水平。

（19）支持合格的自由贸易区进行试点平行进口汽车。 （负责部门：商务部）

（XX）授予在自由贸易试验区注册免费进出口技术合同的权限。 （负责部门：商务部）

（21）支持自由贸易区中能源，工业原料，大宗农产品和其他国际交易平台以及现货交易市场的合法建设。 （负责部门：商务部）

（22）进行保税艺术品保管，记录自由贸易试验区的特殊海关监管区域之间以及特殊海关监管区域与海外之间的货物进出口，省文化厅将不再发出批准文件。支持艺术品进出口业务的发展，并根据省文化部门批准的批准文件办理通关手续。 （负责部门：文化旅游部，海关总署）

（23）支持自贸试验区开展试点项目，以保障海关关税保险。 （负责部门：海关总署，银行和保险监督管理委员会）

（24）国际贸易“单窗口”的标准版本增加了航空和铁路舱单申报的功能。 （负责部门：海关总署，民航总局，中铁总公司）

（25）支持自贸试验区飞行员的平行进口保税仓储业务。 （负责部门：海关总署）

（26）积极探索通过国际贸易的“单一窗口”以及“一带一路”重点国家和地区的互联互通和信息共享的实施，并推动新的“单窗口”标准版率先在自由贸易试验区开展试点项目，以促进贸易便利化。 （负责部门：海关总署）

（27）在遵守国家港口管理规定的前提下，优先考虑自由贸易试验区的港口开放项目。 （负责部门：海关总署）

（28）在自贸试验区实施进口非专用化妆品的备案管理。 （负责部门：药品监督管理局）

（29）支持平潭港建设苗木，水果，食用水生动物等有监督经营场所。（负责部门：海关总署，适用范围：福建自贸试验区）

市政监理资质承包范围

（30）支持郑州机场在外国航空权谈判中使用第五航空权，并允许外国航空公司在平等互利的基础上承运郑州。对于第三国的客货业务，积极向外国推荐航空公司并指导外国航空公司申请进入中国市场以飞往郑州机场。适用范围：河南自由贸易试验区

（31）支持西安机场在外国航空权谈判中使用第五航空权，并允许外国航空公司将西安的客运和货运服务运往第三国在平等互利的基础上，积极向外国航空公司推荐，指导外国航空公司申请进入中国市场飞往西安机场。 （负责部门：民航总局，适用范围：陕西自由贸易试验区）

（32）进一步加大对西安航空物流发展的支持。 （负责部门：民航总局，适用范围：陕西自由贸易试验区）

（33）支持使用中欧火车使快递邮件的进出口正常化。 （负责部门：中国铁路总公司邮政局，适用范围：重庆自贸试验区）

（34）支持建立首次进口药品和生物制品的港口。 （负责部门：药品监督管理局，海关总署，适用范围：重庆自贸试验区）

（35）委托台湾生产并通过平潭港进口福建省药品的第一类医疗器械的备案管理权监督管理部门。 （负责部门：食品药品监督管理局，适用范围：福建自贸试验区）

三，促进金融创新服务实体经济

（36）进一步简化保险分支机构的行政审批，建立健全保险制度要求在自由贸易试验区bdfgh的企业提供信息。 （负责部门：银行保险监督管理委员会）

（37）允许自由贸易试验区的银行金融机构在法律合规和可控制风险的前提下，按照有关规定为境外机构办理人民币衍生产品和其他业务。 。 （负责部门：中国人民银行，银行和保险监督管理委员会，外汇局）

（38）支持遵守市场定位，符合监管要求并符合《行政许可》规定的相关业务资格要求的当地法人银行依法合规和风险控制的前提开展人民币和外汇衍生产品业务，或申请与合格的银行金融机构合作开展远期结售汇业务等。（负责部门：中国人民银行，银行业外汇管理局保险监督管理委员会

（39）支持自由贸易试验区根据适合其自身特点的账户系统发展人民币跨境业务。 （负责部门：人民银行）

（40）鼓励和支持自贸试验区的银行业金融机构根据实际需要和审慎原则，向境外机构和境外项目发放人民币贷款，以满足境外投资和“走出去”的境外投资的需要。全球”企业。项目建设，项目承包，大型设备出口等的融资需求应严格审查借款人的信用和项目背景，以确保资金使用符合要求。 （负责部门：中国人民银行，外交部，发改委，商务部，国有资产监督管理委员会，银行保险监督管理委员会）

（41）允许银行发行纸质交易凭证由自由贸易区交易所签发（取决于交易双方的确认））代替双方之间的贸易合同作为验证贸易真实性的基础。 （负责部门：银行和保险监督管理委员会）

（42）支持自由贸易试验区的合格人员按照规定进行海外证券投资。 （负责部门：中国证券监督管理委员会，人民银行）

（43）支持有条件的自由贸易区知识产权证券化试点。 （负责部门：中国证券监督管理委员会知识产权局）

（44）允许平潭地区所有金融机构进行人民币和新台币直接清算试点，并允许外国机构处理境内外汇账户中的定期存款。 （负责部门：中国人民银行外汇局，适用范围：福建自贸试验区）

（45）促进人民币在石油和其他商品出口国的商品贸易中使用，以及“一带一路”。道路”国家和地区1。结算，引导银行金融机构按照“谁进口，多付外汇”原则办理石油贸易跨境支付业务，支持保税燃料油供应的计价和结算在自由贸易试验区。 （负责部门：人民银行等部门，适用范围：浙江自贸试验区）

（46）允许自贸试验区的银行金融机构跨境从台湾的金融机构进行人民币短期资金跨境交易。按照有关规定。 （负责部门：中国人民银行，适用范围：福建自由贸易试验区）

（47）支持“海峡基金行业综合服务平台”按照规定向中国证券投资基金行业协会申请注册。发展私募基金服务业务支持合格的台资保险机构在自由贸易试验区建立保险业务机构。 （负责部门：银行保险监督管理委员会，中国证券监督管理委员会，适用范围：福建自贸试验区）

IV。促进人力资源初审

与劳动者签订劳动合同，并在一定期限内完成某些工作任务，短期定期劳动合同；允许劳工服务部门派遣员工到企业研发中心的研发职位临时工作（负责部门：人力资源和社会保障部）经自由贸易试验区有关职能部门批准，并报省（市）人力资源和社会保障部门备案。 （负责部门：人力资源和社会保障部）

（五十）研究制定外国留学生来华学习管理制度。自由贸易试验区将制定相关实施细则，实现规范管理。 （负责部门：教育部）

（51）鼓励非卫生技术人员在医疗机构提供中医治疗服务，在医疗机构推广中医专职医师职称，中医治疗服务收费先行。 （负责部门：中药局）

（52）授权自由贸易试验区制定港澳专业人才的相关管理办法（国家法律法规暂时禁止的除外），并允许进行财务，建筑，规划，专利代理机构等领域的专业人员向有关部门或机构备案后，将在规定范围内为自贸试验区的企业提供专业服务。 （负责部门：人力资源和社会保障部，住房，城乡建设部，银行保险监督管理委员会，中国证券监督管理委员会，知识产权局，适用范围：广东省自贸试验区）

（53）在试点劳工管理和服务下，支持在自由贸易试验区开发非标准就业形式。 （负责部门：人力资源和社会保障部，适用范围：上海自贸试验区）

五，有效组织实施

坚持党的领导。坚持和加强党在改革开放中的领导，使党的领导贯穿于建立自由贸易试验区的全过程。以新时代中国特色社会主义思想为指导，必须充分贯彻党的十九大和十九届二中三的精神，深刻认识支持的意义。自由贸易试验区深化改革创新，落实新的发展理念，鼓励地方政府大胆进行自主试验，创业和改革，进一步发挥全面深化改革，扩大自由试验区开放的作用。贸易区。

维护国家安全。所有有关地区和部门及其各自的贸易试验区必须牢固树立总体国家安全观念。在中央国家安全领导机构的总体领导下，应当执行国家安全政策，法律法规，加强底线思想和风险意识，维护国家核心利益和政治安全，主动为大局服务。有关省（市）人民政府应当管理本行政区域内自由贸易试验区的国家安全工作。有关部门根据职责管理和指导本领域的制度和国家安全工作，可以根据维护国家安全和核心利益的需要，根据程序调整有关措施。

加强组织管理。不断提高自由贸易试验区的建设和管理水平。国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室应有效发挥整体协调作用，加强横向协作和纵向联系，并提供有区别的指导。有关部门要加强指导和服务，积极协调和引导自贸区解决发展中遇到的问题。有关的省（市）人民政府应当承担主要责任，完善工作机制，为自由贸易区建立精简，高效，明确的管理体系，加强人才培养，建立一支高素质的管理队伍。

狠抓工作落实。各有关地区和部门要本着抓钉子的精神，抓紧落实深化改革创新的措施。国务院保税区部长级联席会议办公室必须加强监督检查，明确职责，在限期内整顿，对检查中发现的问题及时进行总结和评价，并推广成果。对全国其他地区都有良好的效果和可控的风险。有关部门要按照职责分工，细化改革措施，贯穿整个过程中的问题，把握最终目的。有关省（市）应把支持措施的实施作为本地区的重点工作，加强监督评估，压缩工作职责，促进各项措施的执行，同时研究和颁布措施，进一步支持改革创新。自由贸易试验区。必要调整有关行政法规，国务院文件和部门法规的，应当依照法律程序进行处理。重要事项应当及时报告党中央，国务院。

局

矿山工程监理资质承包范围

2018/11/7