建设工程监理规范(建设工程监理规范 最新版本)

建设工程监理规范 最新版本

工程变更，谈判，索赔，现场签证和临时工等术语通常用于各种规格，合同模板和项目管理实践中。以上术语在使用中容易混淆。作者尝试使用现有的合同模板和标准，从法规开始，阐明上述词汇的定义和使用，以供您参考。 1。工程变更（1）与工程变更（变更，设计变更）有关的规定1。 1999年版的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999—0201）（以下简称“ 99工程合同”）通用条款29。工程设计变更29。1承包商在施工期间需要对原始工程设计进行变更，并应提前14天书面通知承包商。变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，承包商应当报告计划管理部门和其他有关部门审批，原设计单位应当提供相应的图纸和说明书。承包商根据工程师发出的变更通知和相关要求进行以下要求的变更：（1）变更项目相关部分的海拔，基线，位置和大小； （二）增加或减少合同约定的工作量； （三）改变相关项目的建设时间和顺序； （4）相关项目变更所需的其他额外工作。因变更而造成的合同价格的上涨和承包商的损失，应由承包商承担，并应相应推迟建设工期。 2。 FIDIC“施工合同条件”（1999年第一版）（称为“ FIDIC施工合同条件”）一般条件1。1。6。9“变更”是指根据第13条【变更和调整】的指示或批准。 ，对项目所做的任何更改。 13。1变更权在签发工程验收证书之前，工程师可以随时通过发布说明或要求承包商提交提案来提出变更建议。承包商应观察并实施每项更改，除非承包商立即向工程师发送通知（详细说明），说明承包商难以获得更改所需的货物。工程师收到此类通知后，应取消，确认或更改原始说明。每次更改可能包括：（a）合同中包含的任何工作内容的数量发生更改（但此更改不一定构成更改），（b）任何工作内容的质量或其他特征发生更改，（ c）项目的任何部分高度，位置和/或大小的变化，（d）
除由他人执行的工作外，（e）永久工程所需的任何其他工作，生产设备，材料或服务，包括任何相关的完井测试，钻探及其他测试和勘探工作，或（f）实施项目或更改时间。除非并且直到工程师指示或批准更改，否则承包商不得对永久项目进行任何更改和/或修改。 3。国家发展和改革委员会，住房和城乡建设部等九部委联合印发的《标准建设招标文件》（2007年版），第4章。合同条款和格式”第15。1节“一般合同条款”变更的范围和内容除非特殊合同条款中另有规定，否则在履行合同时会发生以下情况之一，则应按照以下规定进行变更：本文的规定。 （1）取消合同中的任何工程，但已取消的工程不能转让给承包商或其他人； （2）改变合同中任何工作的质量或其他特征； （3）更改合同项目的基准，标高，位置或大小； （4）更改合同中任何工作的施工时间或更改批准的施工过程或顺序； （5）完成项目所需的其他工作。 15。2变更权在履行合同的过程中，经开发商同意，监理人可以按照第15。3条规定的变更程序向承包商作出变更指示，承包商应遵守执行规定。未经主管的许可，承包商不得进行更改。 4。《建筑工程监理规范》（GB-2000），在工程实施过程中，按部分或全部工程合同规定的程序进行工程变更。方法变更等。（2）了解工程变更1。作者认为，“工程变更”比“变更”和“设计变更”更合适。在一般法律意义上，“工程变更”与合同变更不同。设计更改的范围更广。 2。工程变更的内容不仅包括对项目的材料，工艺，功能，结构，尺寸，技术指标，位置标高，项目数量，施工方法等的变更，还包括增加，减少或变更从事某项工作。工程更改不包括合同条款的更改（例如价格和期限的更改）。
双方均应同意。 3。项目变更的有效性不需要缔约方与合同发行人之间达成共识。合同签发者对项目变更具有单方面的决策权。承包商应按照合同发布者的变更指示进行施工。在“ FIDIC施工合同条件”中，添加了一个例外，即如果承包商在承包商之后立即向承包商发送通知（详细说明），表明承包商难以获得变更所需的货物，收到此类通知后，应取消，确认或更改原始说明。 4。由工程变更引起的增减成本（即变更成本）和承包商损失（构成索赔成本）应由开发商承担。需要注意的是，在正常情况下，如果项目变更减少了工作内容，从而使承包商损失了减少的工作内容的预期利润，承包商将不予赔偿，但如果项目变更减少了工作内容，则承包商不予赔偿。已取消相反，承包商委托其他人来实施它。承包商应就减少的工作内容赔偿承包商预期利润的损失。 5。变更的建议时间是在项目完成之前。 6。因项目变更而导致的项目价格变更计入项目成本。 （3）作者对工程变更的定义工程变更是指材料，过程，功能，结构，尺寸，技术指标，位置标高，项目数量以及承包商针对该项目提出或批准的施工方法。承包商工作的变化或变化。 2。索赔（1）索赔的有关规定1。“建筑工程数量清单的估价规范” 2。0。10索赔在合同履行期间，如果另一方的过错是由于另一方对工程的责任，另一方造成的损失，请对方提供赔偿要求。二，《建设部99年建设合同》总则1。21要求：是指由另一方的过错而不是由另一方的过错造成的实际损失，由另一方的责任引起的实际赔偿。合同履行过程中的过错。或）推迟要求。 3。“标准施工招标文件”第四章“合同条款和表格”第1节“一般合同条款” 23。1承包商的索赔根据合同，承包商认为他有权收取额外的款项和/或延长合同的期限。施工期，应按照以下程序向承包商提出索赔：。。。 23。4承包商的索赔23。4。1发生索赔事件后，监理应及时书面通知承包商，
索赔人提出索赔的期限和要求与第23。3条规定的期限和要求相同，应当在缺陷责任期限届满之前发出延长缺陷责任期限的通知。 4。一般条件FIDIC施工合同条件的20。1。承包商的索赔如果承包商认为他有权根据这些条件的任何条款或与合同有关的其他文件延长完成时间和/或任何额外付款，承包商应向承包商发送通知。工程师解释导致索赔的事件或情况。该通知应在承包商意识到或应该知道事件或情况后的28天内尽快发布。五，“建设工程监理费”（GB-2000）是指合同一方由于另一方的原因使另一方造成经济损失并要求另一方支付费用的活动。通过监理工程师的费用。 （B）对索赔的理解1。承包商或承包商均可提出索赔。承包商的索赔是费用赔偿；承包商的索赔可能包括费用补偿和工期延长。 2。索赔具有赔偿性质。 3。索赔应有明确的合同依据。 4。提出索赔的原因可能是由于当事方违反合同，也可能是由于不可抗力造成的。 5。索赔费用（索赔费用）应包括在项目费用中。 6。提出索赔有时间限制。如果超过了合同约定的时间，则该索赔将不予支持。但是，在司法实践中，合同关于索赔期满的规定不能很好地执行。 （3）提交人对索赔的定义。索赔是指在合同履行过程中，根据合同规定，由另一方对另一方的过错负责的情况造成的损失，需要另一方赔偿或延长工期的行为。 3。谈判（1）谈判概念谈判是指在项目实施过程中，缔约方与缔约方之间就某个问题达成的协议。在“数量清单评估规范”中，“协商”的概念不再出现，而是由“现场签证”代替。作者认为，“谈判”可以退出历史舞台。 （2）与谈判有关的规定然而，在某些合同范本中，“谈判”一词仍然出现。例如，《建设部第99版建设合同》协议第6条“构成合同的文件”规定：“双方之间的书面协议或诸如谈判和变更项目的文件被视为此合同的组成部分。” 4。现场签证
根据《建设工程工程量清单计价规范》，现场签证是指“承包商现场代表和承包商现场代表就施工过程中涉及的责任所作的签字证明。 ”应该注意的是，“建筑工程量清单”中的“定价标准”并没有很好地解释和处理签证费，日常工作和索偿成本之间的关系。例如：4。6。7规定：“由签发方和签约方确认的索偿和现场签证费应在项目进行的同时支付。”本条款将索赔成本和现场签证费并置，表明两者之间没有包容性关系。第4。8。6条第1项规定：“日常工作应根据签发人的实际签证确认来计算。”本条款以现场签证为基础来计算日常工作。项目4。8。6的项目5还规定：“现场签证费应根据签发方和签约方的签证信息确认的金额计算。”本条款还将签证费列为一项，与每日人工费用挂钩。 “建设项目数量清单评估规范”使用混乱的现场签证费。它不仅将现场签证费列为单独的费用组成部分，而且还使用现场签证作为索偿和日常工作的基础。 （2）作者对现场签证的定义现场签证是指缔约双方就施工过程中涉及的各种事项进行的签字和证明。作者认为，现场签证只是双方签署的事项的证明文件，签证费不应作为项目价格的一部分列出，否则可能造成混乱。签证的作用应作为证明和主张某事的基础。五，日常工作（1）日常工作的有关规定2。“建设项目的日常工作” 2。0。8日常工作在施工过程中，完成零星的项目承包人根据约定的综合单价计算的合同以外的其他工作或工程。“标准施工招标文件”第四章“合同条款和格式”第一节“总合同条款” 15。7。1何时如果开发商认为有必要，监理应通知承包商实施零星的工作，以改变工作时间表。价格应根据日常定价的子标题及其包含在已定价工程数量清单中的单价计算。 15。7。2采用每日人工定价的人将参加更改，并应从临时金额中支付。承包商在实施变更过程中，应每天将下列报告和有关文件报送主管人员批准：（一）工作名称，内容和数量；
（三）投入工作的材料种类和数量； （四）投入使用的建筑设备的种类，数量和消耗量； （5）主管要求的其他材料和文件。 （2）对吉日工的理解作者认为，吉日工仅代表零星工程的单价，而不是图纸，因此不宜将吉日工列为项目成本的一部分。每日计划者可以用作计算变更价格的基础和计算索赔成本的基础。六，关于建设工程造价的建议基于上述分析，笔者认为，在正常情况下，建设成本应包括以下几部分：一，合同协议约定合同价格； 2。临时评估项目调整价； 3。项目变更涨价或降价； 4。索赔费用； 5。其他价格上涨或下跌（例如，赔偿金，违约金等）。