节能评估收费标准(上海市节能评估报告收费标准)

四川节能评估收费最新标准

长沙市优化商业环境的规定包括创造公平竞争的市场环境，着重于提高政府服务能力和水平，有效降低机构交易成本，在中部地区建立基准，成为全国领先和世界领先。根据《国务院办公厅关于确定优化经营环境的决定》和《湖南公告》的要求，打造一流的商业环境，激发市场活力和社会创造力，促进高质量的经济发展，加快现代长沙的建设。省人民政府印发《湖南省优化经济发展环境规定》，根据长沙市的实际情况，制定了【】号精神。长沙市商业环境优化工作组领导小组办公室第一章总则第一条本规定适用于行政区域内商业环境的改革，优化，监督和管理这个自治市。公共服务单位，行业协会，商会及其提供涉及市场主体利益的服务的人员，应当遵守本规定。第二条区，县，市人民政府和公园管理委员会应当加强领导，在其管辖范围内优化经营环境。区，县，市人民政府主要负责人是负责优化行政区域内经营环境的第一人。区/县/市人民政府每年都会向同级人民代表大会报告，以优化商业环境。市发改委是负责优化本市行政区域商业环境的主管部门。率先推进全市商业环境优化工作。它负责起草当地法律，法规和政策草案，以优化业务环境，并协调和解决业务环境优化问题。主要问题和常见问题。有关市政部门，区县人民政府，公园管理委员会及其部门应共同努力，在各自职责范围内优化经营环境。乡镇人民政府街道办事处和村民居委会应当在政策宣传，口译，基层政府服务，行业指导保证和配套设施建设等方面提供便利服务。他们应将业务环境优化与基层治理紧密结合起来，以度过“最后一英里”。各种市场实体都应遵守法律法规，遵守社会道德和商业道德，诚实守信，积极承担社会责任，第三条发挥商业环境评估在优化商业环境中的作用，以评估和促进改革，促进卓越，根据国家和省级商业环境评估要求，市发改委牵头组织市有关部门，区县人民政府，公园管理委员会进行考核，以市场主体和社会公众满意度为考核重点的经营环境考核。
与建立和完善商业环境评估机制和指标体系有关的工作。经营环境评估不得影响市场主体的正常生产经营活动或增加市场主体的负担。第四条新闻媒体应当及时，准确地宣传优化经营环境的措施和效果，营造优化经营环境的良好舆论氛围。市商务优化环境协调事务中心负责推进和促进全市商务环境优化工作，并与有关部门共同承担优化商务环境政策的工作。市，区，县（市）人民政府有关部门和公园管理委员会应当加强政策宣传，协商和解释，提高国家工作人员依法履行职责的能力，引导市场主体维护合法权益。依法治国，不断增强全社会的法治意识。为创建依法经营的业务环境提供基本支持。第五条市，区，县，市人民政府有关部门和公园管理委员会负责优化经营环境，应当监督检查本规定的执行情况，并将经营环境优化工作纳入政府绩效考核。区，县，市人民政府建立优化经营环境的激励机制，在优化经营环境方面取得突出成就的单位和个人，可以按照有关规定给予奖励。第六条市有关部门，区县人民政府和公园管理委员会应当加强工作队伍建设，优化经营环境，加强对相关人员的培训和教育，瞄准具有先进民族经营环境的地区。评估指标，并组织有针对性的有效结果。学习和优化，以提高各级，各部门业务环境人员的专业素质，定期组织学习和优化与业务环境有关的法律，法规，政策和先进经验，并在各地采取措施。第二章市场环境第七条市有关部门和区，县（市）人民政府应当促进市场主体的登记，大力推广“开业许可证”，简化审批设立的材料和环节。企业，缩短处理时间，实现“零通行费”，市场主体可以独立选择本市统一政府网络平台或实体游说窗口进行注册，有关部门应直接认定已经转移到市场的市场主体。除非许可证颁发机构明确定义了业务领域或法律法规的其他规定，否则由最初所在地的省，市部门依法确定的相关许可，证书和评级资格。市场取消部门简化了公司注销程序，编制并发布了统一的公司注销操作指南，促进了公司注销的全过程，完善了容错机制，缩短了注销登记和公告的时间。
为合格的企业提供“承诺制度”宽容的处理服务。第八条区，县，市人民政府应当建立同级法院之间的规范协调机制，协调解决企业破产涉及的重大问题。区，县，市人民政府根据工作需要，与市中级人民法院建立规范的协调机制。第九条市有关部门，区县人民政府和公园管理委员会实行市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度。除法律，法规明确禁止进入的行业和领域外，禁止以下行为：为私人资本，外国资本和其他社会资本建立附加条件。 2。在投标，政府采购和其他活动中违反限制或排除各种所有权和不同地区的限制。市场实体的参与要求外国公司在当地开展业务活动时必须设立子公司或分支机构。限制或排除公平竞争的其他行为。第十条市有关部门，区县人民政府及其有关职能部门应当按照职责加强对招标投标活动的监督，坚决打击招标投标，违法分包，等等。为招标投标创造公平，公正的市场环境。大力推进公共资源交易的电子化流程和大数据的应用，加快实现招标投标的全过程，加快远程投标评估的探索。第十一条直辖市人民政府，区县人民政府和公园管理委员会的有关部门，应当在法定权限内制定促进投资的优惠政策。更换和其他违反合同的原因。因国家利益，公共利益或其他法定原因需要改变承诺和协议的，应当依照法定权限和程序执行，并依法给予投资者赔偿。市有关部门，区县人民政府和公园管理委员会应当建立项目落地保证机制和承诺完成制度，实行项目跟踪服务责任制，协调解决项目许可，要素保证，建设等相关问题。并及时进行生产经营。继续整顿“新官员无视旧账”，确保市场所有者有权依法取得建设用地，安置补偿到位，不存在其他法律，经济纠纷。行政机关，事业单位和国有企业不得违约拖欠市场主体的商品，项目，服务和其他帐户。区，县，市人民政府应当建立长效机制，防止和管理行政机关，事业单位和国有企业拖欠市场账户。
实施规范的动态管理。行政机关在实施行政许可时，采用政府委托购买服务的评估，审查，核查等技术服务，并应按照法律法规选择服务机构，禁止向技术申请人收取行政服务费用。除法律，法规和规章另有规定外，隶属行政事业单位的公共事业机构，主管的社会组织和所创办的企业，不得在本部门为与行政许可有关的市场主体提供收费中介服务。符合资质条件的评估机构作出的评估结果，应当由政府部门相互认可，不得重复评估。第十三条有关部门应当指导行业协会和商会制定自律机制，组织实施，规范会员行为，维护会员合法权益。行业协会和商会不得采取以下行动：1。通过制定行业规则或其他手段垄断市场，阻碍公平竞争； 2。使用评估，标准和表彰；向参与者收取费用。3。发布行业指导价格，基准价格，参考价格，推荐价格和其他主导价格。 4。依靠政府部门，利用垄断优势和行业影响力来迫使或掩饰市场参与者加入或阻碍其退出。 5。未经授权的更改或提高会员费的程序。 6。加强行业自律。强制性或变相强制性地收取押金和保证金7。损害市场实体合法权益的其他行为。第十四条市有关部门应当将信用信息全面推向“长沙信用社”，完善信用信息收集工作，建立健全市场主体信用记录，促进个人信用评分管理，建立健全个人信用评价标准体系。 ，并根据已发布的实施细则，为信用保留实体提供“空缺接受”等公共服务设施，以便利对不信任对象进行联合惩罚，完善市场主体的信用修复系统和信用信息异议投诉系统，以及征信部门应当及时公告已经完成信用修复的市场主体。第十五条积极稳步推进“一圈两游戏三路”分钟生活圈，建设停车场，农贸市场，人行道，自行车道，历史文化小径。积极引导和支持企业增加研发投入，激发创新创业精神，优化国外。人们来到中国获得工作和居留许可服务，为海外人才工作和企业家建立绿色通道，改善人才流动的便利性，实施公平的竞争审查制度，改善市场开放度，改善教育，医疗和养老金体系，以及提高基本公共服务的满意度。环境，生态，
建立三维互联的综合运输系统。第三章行政服务第十六条服务流程应当进一步优化。没有法律，法规和规定的，不得有其他链接和资料。根据法律法规探索免费帮助机构和其他工作机制的实施。有关部门要利用大数据分析处理情况，及时完善政府服务事项的处理过程。着力“一次事件”改革，加强“三套三套”和“综合窗口”改革，根据个人和法律事务促进“任何窗口无歧视地接受”，促进企业的设立，房地产登记，水电报纸的安装等综合窗口的安装实行“前台综合接待，后台分类批准，综合窗口投递”的管理模式。提供公共服务时，有关部门应当采取约会，休假等方式，为公民，法人和其他组织提供超时，延误的服务以及假日受理服务。鼓励合格的区/县/市/市人民政府和公园管理委员会结合当地情况，并探索在政府服务大厅和其他体育场所建立每小时自助服务，以实现24小时×小时的政府服务。积极推广城际，城际和偏远地区的跨地区，跨层次和跨部门的模式，实现政府服务和民生服务全面扩展到区，县，镇，村，镇。乡村社区。第十七条除非法律，法规另有规定，与市民，法人和其他组织的生产，经营和生活息息相关的政府服务事项和公共服务事项，全部纳入市“互联网政府服务”综合平台并予以处理。促进跨部门，跨地区和跨级别的政府信息数据连接和资源共享。市直属部门，区县人民政府和园区管理委员会自建业务系统，实现与城市“互联网政府服务”综合平台的无缝融合。并严格贯彻政府数据资源管理有关文件的精神，不断完善相关工作。通过技术授权进一步完善服务手段，全面实施“互联网政府服务”，建立网上和手持办公室，逐步关闭全市各级，各部门移动终端的所有外部服务，实现与“我的手机”的融合。长沙“移动综合服务平台”实现政府服务中互联网，移动和自助终端的全面覆盖。行政管理机构自行建立或者委托第三方建立客户要求的智能或基于信息的平台或系统，客户需要支持终端设备并增加其负担的，应当向管理部门报告。经同级人民政府批准。
服务对象可以独立购买终端设备。第十八条优化工程建设项目，不包括交通，水利，能源等领域的专项工程和重大工程审批程序，实行平行审批，多图联合审批，联合竣工验收等方法，简化审批工作程序，提高审批效率。全面实施“多试合一”和“多试合一”的改革。市人民政府统筹安排节能评估评审，覆土矿产评估，质地灾害评估，环境影响评估，航海影响评估，水资源示范，节水计划评估，洪水影响评估，安全预评估，并在一定范围内进行地震安全评估。 ，气候可行性论证和地下文物的评估等，如果符合区域评估结果的条件，则相应的市行政审批职能部门应当简化审批程序，或者不再申请材料分别进行评估和依法评估。事项已告知并承诺。严格执行建设项目区域评估和审查有关文件的精神，区域评估费用不由市场主体承担。第十九条优化房地产登记综合窗口的设置，实行房地产登记与水，电，气用户变化的联系。供水，供电，供气有关部门应当配合处理。市场主体向商业银行办理房地产抵押贷款的，可以委托商业银行直接办理房地产抵押登记手续，房地产登记机关应当配合。创新注册模式，全面实施“互联网房地产注册”。第二十条建立和实施企业相关的企业行政收费清单制度，实行动态管理。费用清单是公开的。禁止未经授权的收费，未经授权的收费，超标收费和重复收费。根据国家和省的统一部署，严格执行国家和省发布的有关政策。市，区，县，市税务部门要简化税收征管程序，实行网上税收处理，确保市场主体及时享受减税，免税和出口退税政策。禁止违反法律，法规的规定开始征收，超额征收，不足征收，中止，提前征收或推迟征税。严格规范市场主体的税收信用等级评定程序，禁止非法降低或提高税收信用等级。第二十一条市级有关部门，区县人民政府和公园管理委员会应当完善政府融资担保制度，建立“政银合作”和风险分担机制。政府融资担保机构的担保费率不应高于国家规定的标准，并逐步降低。
为引导金融机构加强对小微市场主体的融资服务，应积极拓展融资渠道，为公司债券融资，票据融资和资本市场融资创造便利条件。长沙银行和长沙农村商业银行应积极发挥作用，为当地经济社会发展，创新产品优化服务，为小微企业提供包容性金融服务，缓解民营企业融资困难和融资昂贵的问题。第二十二条市有关部门和园区管理委员会应当按照国家有关规定优化和简化通关流程，促进跨境贸易便利化，提高港口管理的信息化和情报水平，提高通关效率；清理和规范港口收费通过国际贸易的“单一窗口”，减少通关成本，促进港口和国际贸易中有关业务的统一处理。第四章监督执法第二十三条市有关部门，区县人民政府和公园管理委员会应当全面执行行政执法，行政执法公告，行政全过程记录的“三大制度”。执法，审查重大行政执法决策系统，加强信息交流与共享，规范执法自由裁量权，禁止针对市场主体的停产停业停业停水停电等违法行为，进一步完善公平文明的执法水平。市，区，县（市）人民政府有关部门和公园管理委员会应当制定涉及市场主体的检查项目清单，并将其公开。没有法律，法规的依据，不得对市场主体进行行政检查。实施执法检查的执法机构应当准备年度例行检查和专项检查，明确检查任务，依据，时间和方法。同一制度的上级执法机构对同一市场主体进行检查的，除特殊紧急情况外，下级机构不得重复类似事项的检查。第二十四条除特殊重点区域外，在日常监管区域内，原则上应采用“双随机，一开放式”的监管方式，在监管过程中随机选择检查对象，随机选择执法检查员，随机检查检查结果。严格执行。 。同一部门对市场主体的多次监督检查应当合并。不同部门对市场主体的多重监督检查，可以由同级人民政府组织的有关部门联合进行。禁止进行有影响企业正常生产经营活动的抽查，反复检查，频繁检查等活动。第二十五条市有关部门，区县人民政府和园区管理委员会应当对新兴产业，新形式，新产品采取包容，审慎的监管措施，大力推进信用分类监管。
根据公共信用综合评估结果和行业信用评估结果，对监管对象进行分类和分类，并根据信用评级采取差异化的监管措施。如果确实有必要依法采取监管措施，则应遵循相关的法定程序，监管方法应适应监管事项的特点，监管力度应与存在的风险相适应。第二十六条反映群众意见，举报属实，损害，侵犯或者危害群众生产和生命安全的企业，行为或者产品，应当依照本规定从严执行。法。第五章法治保障第二十七条市有关部门，区县人民政府和园区管理委员会应当建立健全民营企业多元化的纠纷解决机制和商会的诉讼前调解机制。严格执行法律，保障和服务民营企业。企业的健康发展，非公有制经济领域与权利保护有关的文件精神，促进和指导民营企业依法经营，依法管理企业，维权依法促进财产权的平等保护，促进和促进企业家精神，切实保护财产权和人身权利财产权等合法权利。检察机关应当加强与公园管理委员会的沟通协调，充分发挥检察联络室的职能，逐步推进检察联络室的建设，朝着制度化，规范化，科学化的方向发展。严禁违反法定权利，条件和程序实施扣押，冻结和扣押行政强制性措施，例如扣押，冻结和扣押市场主体的财产和企业个人财产。经营者，必须在必要的范围内实施上述行政强制性措施。监督管理部门在履行职责过程中，应当依法保护企业的合法经营，严格禁止使用权力非法干扰企业的生产经营。需要企业经营者协助调查的，其合法的人身和财产权应当依法受到保护。除法律法规外，禁止批准市场主体提供财务，物质或人力资源。市场实体有权拒绝任何形式的评估。市，区，县（市）人民政府有关部门和公园管理委员会应当保障市场主体的正常建设，建设和生产活动。公安机关和其他部门非法掠夺财产，侵犯项目，封锁工作，强行买卖，欺凌城市是违法的。依法及时处理行为。第二十八条市有关部门，区县人民政府和园区管理委员会应当严格执行有关文件精神，在新形势下，进一步加强知识产权保护和知识产权纠纷的多重调解，并保护投资，收入和其他合法权利。
鼓励在园区内建立知识产权工作站，以解决就近地区知识产权创造，应用和保护的需求。第二十九条市有关部门，区县人民政府和公园管理委员会应当充分尊重市场主体的意愿，增强市场主体的针对性和有效性，并按照规定充分发挥对经营环境的专项监督作用。建立政府与企业之间新型关系的要求。监事和监事对职能职能进行监督，定期开会等方式听取市场参与者的反应和要求，了解市场主体在生产经营中遇到的困难和问题，并帮助他们解决。他们依法。建立健全政府与企业之间的沟通机制，严格执行企业相关政策，倾听企业家意见相关文件的精神，确保企业相关政策的科学性和有效性。第三十条依托中共长沙市委党校和市社会主义学院成立的长沙市管理人员培训学院，本着自愿的原则，定期组织企业中高级管理人员进行相关培训。在政府政策，处理模拟问题的程序等方面，及时宣传与企业有关的政策，优化与经营环境有关的改革效果。区/县/市人民政府和园区管理委员会应建立企业支持机制或企业服务日，区/县市长及管理委员会主任接待日等制度，以面对企业的要求。面对并解决企业的难题。区，县，市人民政府和园区管理委员会应当建立有关组织，优化经营环境，开通企业服务热线，解决企业实际困难。市，区，县人民政府有关部门和公园管理委员会应当为居住，定居，住房，社会保障，医疗，子女教育，家庭就业等方面的人才引进提供政策支持和服务保障。等，大力解决企业“用工难”问题，完善人力资源市场监督服务体系。加强对失业人员的失业保护，完善裁员制度。第三十一条严格执行营商环境投诉举报和处理有关文件的精神，任何单位和个人均有权投诉和举报违反本规定和其他破坏营商环境的行为。市，区，县，市人民政府优化经营环境投诉受理部门应当接受并积极组织协调有关部门调查和处理破坏经营环境的案件，并将调查结果反馈给投诉人。市民热线开通了业务环境投诉受理渠道，以确保及时回应和处理市场主体的合理和法律要求。建立用于监视，分配，处理和反馈商业环境网络上的舆论的机制。网络信息部门应及时监测经营环境中网民的抱怨，意见，建议和网络舆情。
第三十二条建立联合工作机制，优化经营环境，加强对党的作风和政治作风，干部监督，选拔，用人，激励，奖惩的问责，并以破坏经营环境的信息共享案件信息。作为纪检监察机关和组织人事部门，加大对有关案件的监督，调查和报告，及时调整不具备优化业务环境要求的关键岗位，特别是直接联系“最后一台电表”人员在特定实施级别上的市场参与者，对于企业和企业家而言，守法业务是负责和勇敢的。第三十三条鼓励市级有关部门，区（县）市人民政府和公园管理委员会依法探索改革措施，以创新和优化经营环境。有关单位和个人在推进改革优化经营环境的过程中进行探索和试验，敢于承担责任，工作偏差，未能达到预期目标，但没有违反法律法规的强制性规定，符合国家确定的改革方向，决策和执行的程序符合规定，勤勉，不谋取私利，不损害公共利益的，应当减轻或者免于追究责任。第三十四条行政机关，事业单位，国有企业及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门，直接责任人员和其他直接责任人员责令其改正。人员应依法受到纪律处分。问责制：首先，在优化业务环境中应采取行动缓慢，无所作为和无序行动；第二，要求公民，法人或其他组织取代设立行业准入歧视条件的三对民营企业，外国企业和外资企业这四项非法制定的促进投资的优惠政策并非由于国家利益，公共利益或其他法定原因，并且不履行或不履行投资促进承诺或商定的六项承诺。实施行政许可时，应指定服务机构进行技术服务，或向行政许可申请人提供技术服务的其他七项“收费，获取，发卡，询问”以及其他八种损害收取技术服务费的商业环境的行为。第六章附则第三十五条本条例每年执行一次，有效期一年。市发改委负责解释有关工作。