工业用地年限(工业用地20年和50年区别)

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浦东新区总体规划和土地利用总体规划草案今天（每月）在浦东新区国土资源局的官方网站上正式公布。从今天到下个月，该计划草案将广泛征求公众意见。计划草案重点关注发展模式，发展能级，发展空间和发展质量等关键问题，并为浦东年画上了漂亮的蓝图。如今，编辑编辑并编辑了川沙及来年人们关心的周边地区发展计划的重点，以吸引广大粉丝。 （全文较长，您可以选择重点阅读）规划范围以浦东新区的行政边界为基础，并包含在行政区划以外的某些区域。总规划面积为平方公里。计划期间为逐年，近年和长期展望。 。严格控制到年末总人口，并计划将常住人口控制在10000人以内，并作为当年的动态控制目标。 。以适当的人口密度有序地调整人口分布。严格控制中心城市人口规模，以南汇新城为主要空间载体，支持人口增长，增加郊区新镇人口密度，鼓励农村人口集中在城市地区。 。积极拓展生态空间：锚定城市生态基础，积极调整生态土地结构，确保生态空间只会增加而不减少。到年底，土地生态空间的总面积以平方公里为单位划定。促进沿河林地，对环境敏感的工业用地和基础设施以及生态网络空间内的林地建设，以增加森林面积。 。持续保护农业空间：稳定粮食，蔬菜等主要农产品的生产空间。到耕地年限不少于10000亩，永久性基本农田保护任务为10000亩。 。严格锁定城市空间：到年度，行政区域内的建设用地总量应控制在平方公里以内。一个主要城市是主要城市。它是上海建设国际都会的核心功能区，而南汇新城则是最新的城市。这是上海建设全球城市，沿海综合发展走廊上的综合节点城市的战略新空间。一个轴是东西方城镇的发展轴。它是沿城市延安路世纪大道发展轴线不可或缺的一部分。它连接陆家嘴金荣市和南汇新城，以关注上海的城市风格和全球核心功能。这三个走廊分别是滨江文化商业走廊，南北科技创新走廊和沿海综合开发走廊。滨江文化商务走廊：重点建设集中展示区，以全球城市的发展水平为重点，
南北科技创新走廊：实施上海自贸试验区和科技创新中心建设的两项国家战略，打造开放度最高，创新能力最强的世界级科技创新走廊通过连接北部和南部地区。沿海综合开发走廊：以长三角一体化发展的新格局为基础，促进重要战略区域的转型，打造世界一流的国际海空门户和国家海洋生态文明示范区。四圈以分钟的行车时间为标准，构建了由核心城镇和周边集镇和乡村组成的城市边缘。它是郊区空间组织和资源分配的基本单位，并促进城乡发展的融合。以发展为导向的综合城市圈的重点是加强公共服务资源的配置。整合和增强的城市圈关注生态宜居性功能。 。增强主城区的全球城市功能主城区以中心城市为中心，在川沙主城区的支持下，突出公共服务水平，区域就业和城市空间质量，以进一步提高在功能层面上，优化空间布局。中心城市加快了金融，贸易，总部业务，技术创新和文化创造力等全球城市核心功能的培育，与浦​​西中心城市在功能，交通，城市质量等方面的合作将成为基准代表上海全球城市形象的区域；着力促进世博会陆家嘴和前滩地区能源水平的提高，加快张江，金桥，外高桥等地区的转型发展；积极促进城市更新，优化慢行交通环境，提高滨江地区公共休憩空间的质量，并补充高能级城市公共设施。 。加强主城区与浦东枢纽之间的交通联系，加强生态安全，防止城市扩散，并结合外环绿带的建设，形成较大的生态空间。 。彰显南汇新城作为节点城市的功能南汇新城是在沿海综合发展走廊中具有区域辐射驱动作用的综合节点城市。上海正在建设一个具有全球影响力的技术创新中心的主轴承区和开放式创新试验区。以先进的制造业，贸易和航运业以及海洋产业为支柱，建设国际智能城市；建设高端服务，未来文化和优美环境，为建设滨海未来城市提供支持。 。促进新市镇特色的协调发展鼓励新市镇依托区位，交通，风格和产业优势，承担主要市区溢出和部分新兴全球城市功能的核心功能，
根据功能特点和功能差异，将新市镇分为中心镇和一般镇。其中，中心镇包括朱桥镇，惠南宣桥镇，周浦镇，康桥镇，唐镇镇和草鹿镇，综合镇包括鹤庆镇和杭头镇。 ，新昌，老港和大端镇。惠南宣桥：形成一个结合的中心镇。惠南镇依托科教资源的位置和优势，在浦东枢纽地区建设特色航空服务镇，区域性公共服务和文化教育中心，国际生态宜居综合镇。依托上海野生动物园和生态区的宣桥镇，农业资源形成了以生态休闲，主题旅游和先进制造业为主导的生态特色镇。航头镇：依托区位和交通优势，形成了集商贸，生态环境良好，配套服务完善的宜居城市。新昌镇：依托古镇和生态农业资源，以休闲度假，文化创意和高端制造业为主导功能，形成了具有郊野公园特色的国家历史文化名镇。老港镇：作为浦东新区东南部的沿海生态休闲小镇，被建设为上海市现代农业生产示范基地和可再生能源实践基地。大端镇：依托现代农业园区和历史名胜区，在上海郊区形成了重要的生态农产品供应基地，这是一个以旅游休闲为主的生态宜居城镇。该计划的重点是加强村庄发展的分类和指导，改善农村的人居环境，保护传统风格和自然生态条件，全面改善农村的骨干基础设施和公共服务设施，并采取三种类型的保护，保护和保护管理政策。撤退现有村庄。优先保护规模较大，位置优越，风格完整，生态优越，历史悠久的村庄，重点是促进基本公共服务和市政设施的建设，加强农村环境治理，进一步改善农村居民环境，以及保护传统的乡村风格和自然文化环境。该计划将中国传统村庄，风格独特的村庄，美丽的村庄以及具有良好风格和历史和文化价值的村庄列为受保护村庄，包括康桥镇的棉青村，竹桥镇的登三村，蜀园镇的新北村和余姚大屿山村，杨义村，大端镇赵桥村等逐步撤离城市发展范围内的村庄以及城市发展范围外的村庄，这些村庄受到交通，城市环境，小规模居住区，布局分散，难以安排对外交通及配套设施。公共中心系统规划
也就是说，计划在浦东新区的中心活动区形成陆家嘴和世博前滩大功能板块，这是上海全球城市核心功能的重要承载区域。在加强商业和商业功能的基础上，它突出并改善了文化娱乐，旅游休闲，创新和创造力等多种功能。陆家嘴地区是上海国际金融中心建设的核心区域，是国际航运中心建设的重要支撑区域，也是高端服务经济聚集区。它以商务办公室为核心，专注于整合全球城市功能，例如金融贸易和航运服务，积极促进城市更新，进一步优化和改善商务服务，文化娱乐，旅游和旅游以及优质生活等支持功能，创建了世界一流的中央活动区。世博会前滩区是国际公司总部和组织的聚集地和国际文化交流中心。世博园区加快总部业务，新兴金融，文化创意，专业服务，时尚休闲产业的发展，创造优质公共空间，成为充满活力和吸引力的世界级新地标。前滩地区以总部业务，文化媒体，体育和休闲的核心功能为中心，并形成了一个宜居且行业友好的综合功能性城市社区。 。城市子中心城市子中心是当地的公共中心，还承担着城市或国际的特定功能。花木龙阳路城市子中心花木龙阳路城市子中心位于行政文化商业中心，分为花木路和龙阳路。花木地区以行政办公室和优质的文化设施为主导；龙阳路区域以商业办公功能为主，形成了绿色，低碳，高效，便捷，多功能的现代综合商业核心区。张江市分中心张江市分中心定位为科技办公和公共服务型职能，设施齐全，交通便利，宜居宜业，对环境要求高，开放性强，科技经验丰富。水与绿色的融合为区域特色。创新子中心主要承担具有技术特色的综合性公共服务功能，包括技术研发支持功能，科技商务服务功能，文化创意交流支持功能和综合性公共服务功能。金桥市分中心金桥市分中心被定位为以商务办公，文化休闲，会议展示，创意研发和生态休闲为主要功能的城市分中心。着力完善生产者服务业的功能，提高生活服务业的质量，着力植入服务业的功能，如文化艺术，体育休闲，创意研发等。
包括旅游服务，文化体育休闲，商业金融，研发总部等功能。计划增加高级文化体育设施，大型旅游设施和旅游服务设施，以增强滴水湖地区的文化和旅游吸引力。 。区域中心区域中心，包括主城区中心，新城区中心和一些新城镇中心，是该地区的综合服务中心，新城镇中心考虑了工业服务功能。浦东新区计划形成高桥，森兰，沉江，金阳，阳镜，塘桥，百联镜，北财，洋丝，三林，玉桥，柯南，惠南，周浦，航头，泥城等区域中心。根据区域人口规模和发展要求，主要结合轨道交通车站和枢纽地区设立，以实现公共服务和就业的均衡布局。高桥区域中心主要为高桥镇服务，是一个以商业和商业功能为主要功能的区域公共中心。以轨道交通港城路站为重点，着力完善生活服务配套功能。森兰区域中心主要服务于高兴镇和高东镇。这是一个综合性的区域中心，具有会议展示，商务和商务，体育和休闲的特色。以轨道交通周海路站为重点，着眼于国际社区的建设和国际服务功能的植入，着力培养高端生活服务能力。深江区域中心主要服务于高兴镇，西曹鹿镇，高东镇南部以及对崇明的辐射。主要功能是商业业务，研发服务和生活支持服务。金阳区域中心主要服务于金阳新村街，沪东新村街和浦兴路街。这是一个综合性的区域中心，提供商业服务以及休闲和娱乐。以轨道交通线金桥路站为重点，着力加强生产服务功能建设，提高区域综合服务支持能力。扬京区域中心主要服务于扬京街，是一个集商业，商业，文化和体育为一体的综合性区域中心。以轨道交通线北阳井路站为重点，着力改善城市环境质量，优化生活服务设施。塘桥区域中心主要服务于塘桥街和潍坊新村街，是一个集商贸，医疗，医疗为一体的综合性区域中心。以轨道交通线上的塘桥站为核心，结合城市更新，我们将集中精力改善城市环境质量，优化生活服务。白莲jing区域中心主要服务于南岗路街和周家渡街。这是一个综合性的区域中心，集商业，体育和休闲于一体。
结合白莲jing滨水绿化带的建设，形成了具有水绿化环境的综合性区域中心。北蔡区域中心主要服务于北蔡镇的北部地区和华木街的南部地区。这是一个以文化，教育和医疗为特色的综合性区域中心。以轨道交通线芳华路站为核心，结合文化公园和文化设施建设，提高区域综合服务支持能力。洋司区域中心主要服务于三林镇北部地区，是一个以商业，商业和文化为特色的综合性区域中心。以轨道交通线的洋丝站为核心，着力建设川洋两岸的水滨和空中，改善城市环境质量，优化生活服务设施。三林区域中心主要服务于三林镇和东明路街道的中心区域，是一个以商贸为一体的综合性区域中心。主要围绕轨道交通线和上南路三林站的布局，增强三林老街的特色，提高综合服务支持能力。于桥区域中心主要服务于北蔡镇的南部地区和康桥镇的北部地区。这是一个以商业和商业为特色的综合性区域中心。它主要以轨道交通车站为核心，着重于增强区域综合服务能力，改善商务办公功能和生活服务功能以及辐射周边地区。惠南新城中心主要服务于珠桥惠南城市圈，这是一个集生产服务和生活服务于一体的综合性新城中心。以轨道交通线惠南站为核心，结合区位优势和功能特点，完善了各种公共服务功能，并成为城市圈的服务核心。周浦新城中心主要服务于周浦镇和康桥镇。这是一个具有商业，文化，办公，旅游和居住功能的综合服务中心。主要布局沿年家bang路，紧靠沪南高速公路，重点在于提高商业服务水平和服务质量，以及改善公共服务设施的配套。航头新市镇中心主要服务于航头镇，这是一个集生产服务和生活服务于一体的综合性新市镇中心。主要布局沿航头路和航河路，重点加强公共服务功能和综合配套服务，对接张江科学城的功能泛滥。西城新城中心主要服务于西城及其周边地区，并提高了商业，文化，教育，体育，医疗，福利等设施的水平。结合尼彭河滨河文化园区，加强对当地产业功能的服务支持，促进南汇新城地区的人口聚集。
协调杭头镇的共同发展。依托张江科学城的建设，加强就业岗位引进，强调生态宜居功能，重点改善公共服务设施和综合交通设施，促进区域与城乡协调发展。 。鹤庆市唐庆镇曹庆路城市融合与发展鼓励产业升级改造，着力承担金桥和外高桥保税区的功能溢出，加强就业岗位建设，加强生活服务设施配套建设，改善生活环境，加强与张江和金桥的综合运输联系。 。珠桥惠南综合开发城圈以浦东国际机场和上海火车东站为核心载体，重点建设功能齐全，国际一流的现代化大型综合交通枢纽。依托自由贸易区建设，重点加强国际航运，贸易物流，展示等功能。统筹安排高层次公共服务设施，增强生态宜居功能，加强交通运输网络支持，全面创建具有完善公共服务和良好环境质量的城乡一体化发展新模式。 。南汇新市镇综合开发镇圈南汇新市镇综合开发镇圈以南汇新镇为核心，协调万向镇，蜀园镇和泥城的共同发展。着力培养技术创新，航运贸易和智能制造功能。加强南汇新城作为一个相对独立的综合节点城市和工业新城的功能，重视工业与城市的融合，加快人口聚集。加强南汇新城与主城区的交通联系，加强南汇新城与泥城，书院，万向等社区的交通联系。一种生态空间是国家自然保护区的核心区域。浦东新区涉及九段沙湿地国家级自然保护区的核心区域，面积为平方公里。第二类生态空间是国家级自然保护区，市级自然保护区，一级饮用水源保护区，森林公园核心区，地质公园核心区，山脉和重要湿地的非核心范围。浦东新区涉及南汇嘴东海大桥湿地保护社区，面积2平方公里。除了城市发展范围以外的第一类和第二类生态空间，这三种类型的生态空间是其他重要的结构生态空间，包括永久性基本农田，林地，湿地，湖泊，河流，野生动物栖息地和其他生态保护区，例如以及城市一级的生态恢复区，例如生态走廊，郊区绿化环，生态隔离带和外环绿化带。浦东新区定义了三种类型的生态空间平方公里。四种类型的生态空间是城市发展范围内的结构性生态空间，
浦东新区定义了四种类型的生态空间。将第一，第二类生态空间划为生态保护红线，作为禁止的建筑区域，禁止影响生态功能的开发建设活动，总面积为平方公里。将这三种类型的生态空间划分为受限制的建筑区域进行管理和控制，禁止影响主要生态功能产生的开发和建设活动，并控制线性工程，市政基础设施和独立的特殊建设项目用地。四种类型的生态空间位于城市发展的边界内，严格保护和增强生态功能，结合市民的休闲空间，提高生态空间的质量。在确保主要农产品供应和城市生态安全的基础上，率先实现农业现代化的战略目标，计划整合高产，稳产，优质，布局集中，利用稳定的优质耕地，良好的水利和水土保持设施，在整个地区成为永久性永久耕地。到年底，行政区划内的永久性基本农田保护任务为10,000亩。城市发展边界是城市建筑面积扩展的极限，涵盖了规划时期内的建成区和规划用地面积的扩展，包括主城区，新城市，新城镇面积，市场社区，特定大型公共设施等城市集中建设区。将行政区划中的城市发展区域划分为平方公里。为了保护文化资源和保证文化发展，应当分阶段划定文化保护控制线，以历史文化遗产，自然（文化）景观和主要公共文化功能区划分。历史文化遗产保护控制线是各种历史文化保护控制线，例如历史城区，历史城镇，历史村落，历史文化特色区和历史文化街区，文物古迹和优秀历史建筑，特色保护道路（街道）和特色保护河等。自然（文化）景观保护控制线涵盖了各种自然和人类环境要素，例如各种自然保护区，历史公园，古树和著名树木保护范围。重点关注自然地形，景观环境，生态系统和文化遗产的保护，以及历史信息环境的存在和经验。公共文化服务设施的保护和控制线覆盖城市中文化体育设施相对集中，对城市文化发展至关重要的区域和战略空白，以确保公共文化服务为主导功能和土地性质未经授权不得更改用途。空间比例的下限。严格按照相关法律法规进行，
这些是历史文化保护红线和自然文化景观红线。同时，建立文化保护控制线的定期评估和更新机制，根据文化发展要求，逐步增加保护对象，扩大文化保护范围。该计划包括在行政区划中保护历史文化特征，将其纳入历史文化保护红线。为了应对未来发展的不确定性，根据城市一般规定的有关要求，应在城市发展范围内划定战略空白，以应对重大事件，重大功能项目的建设。搁置评估启动机制并实施过渡期政策。行政区划共划定约2平方公里的战略空白，充分整合现有生态资源，构建集水，田，林，绿为一体的生态空间基地，形成“一核，二环，三环”。网络和多点”生态空间结构。 “三网”以郊区双环为界，形成了三个具有不同特征的开放网络。在城市圈内形成了一个城市开放空间网络，在城市圈与郊区之间形成了一个农村开放空间网络，在郊区圆环之外形成了一个沿海开放空间网络。在主城区，形成了以“环形，楔形，走廊和花园”为基本格局的生态网络空间。郊区以郊区绿圈和生态隔离带为锚点，强调了生态空间的开放性。生态保护区是基地，强调生态空间的安全性。 “多点”是指计划结合城市空间的开发建设而形成的区域公园，城市公园，区域公园等的公园网络系统。市级生态廊道是位于郊区的具有生物多样性保护，节水，防洪等功能的大型连续线性生态空间。计划形成大直河，风口桥等市级生态廊道。优先考虑城市级生态走廊的森林空间，优先考虑郊野公园，优先考虑完善城市绿道。区级生态走廊是位于城市发展边界之外的生态空间，用于与郊区城市发展边界内的周围生态空间进行通信，并维护区域空间的结构关系。双环绿带包括外环绿带和郊区绿环。外环绿带是位于中心城市外环线两侧的环绿带，郊区绿环是位于郊区的环绿带，主要沿高速和高速方向。城市级生态隔离区是位于中心城市周边地区的大型线性开放空间，具有优化城市结构，减轻城市热岛效应，改善城市环境的作用。
楔形绿色空间是指从中心城市的外围到市中心以楔形排列的绿色空间。它把来自郊区的新鲜空气和自然空气引入中心城市，并且在减轻中心城市的热岛效应方面起着重要作用。该计划在三林，北蔡，碧云，东沟和三岔港的中心形成了楔形的绿色空间。楔形的绿地具有“风道”和“绿肺”等城市的生态功能。严格控制建设用地比例，兼顾休闲娱乐等综合功能，确保必要的服务设施配套用地，促进城市公园绿地建设。生态保护区是一个以郊区永久性基本农田集中区为主的生态空间。在生态保护区要合理安排水，田，林等生态要素，形成区域生态基础。 。航空系统充分发挥浦东国际机场在上海航空枢纽的主要作用，将浦东国际机场建设成为质量领先的世界级航空枢纽，加强国内外航线的衔接能力，进一步改善与上海的交通联系。长三角地区。港口航运系统将建设具有全球资源配置能力的国际航运中心核心区，进一步加强洋山深水港区，外高桥港区和临港港区的海港布局。着力发展集约化，专业化的公共货运码头，逐步转变与城市发展功能不相适应的码头功能，在条件允许的地区实现江河，海岸线功能的转变。形成现代化的港口集散运输体系，实现港口航运业与城市功能布局的协调发展。逐步转移黄浦江港区的货运功能，释放海岸线资源，逐步调整为生态，居住的海岸线，满足客户的运输需求。加强内河航道“节能降耗”，形成外高桥市，芦潮港市级集装箱内陆港区和航头，惠南港区级内陆综合港区。 。建立“三方向，三干线，一条支线”的铁路系统布局。公共交通建立由铁路，轨道交通，常规公交车，辅助公交车等组成的多式联运系统，并利用市区作为公共交通组织的有效载体。通过分层的旅客运输枢纽布局，可以有效地组织公共交通旅客运输系统。建立满足城市空间发展需求的公共交通走廊网络，增强铁路运输能力。 。骨干路网规划继续加大路网规模，优化和改善路网结构，加强沿江沿海运输通道，扩大长三角扇辐射，预留战略通道；改善南汇新城的道路系统，
沪陕跨长江通道，以及黄浦江通道。 。到年底的规划指标，规划的市政路网密度≥km2 km2,中心活动区全路网密度≥km2 km2,主城区和新城市全路网密度≥km2 km2,南汇新城至中心城市和重要的交通枢纽道路交通旅行时间在数小时之内。巩固现代服务业的两个发展轴心。巩固东西方城镇发展轴心，引导金融，贸易，商业，科技，文化，会展，旅游，航运，高端制造业等重要职能的聚集。巩固黄浦江沿线发展轴线，促进金融，贸易，商贸，文化，会展，旅游，休闲等现代服务业集聚。用圆形渐变模型指导工业布局。在以陆家嘴金融城为核心的内环路内，加强金融，航运，贸易，总部经济等核心职能的集中发展；从内环路到主城区，前滩博览区，张江科学城，金桥经济技术开发区，外高桥保税区和国际旅游度假区等，积极培育产业发展例如技术创新，先进的智能制造，商业贸易，航运物流，文化旅游；南汇新城专注于技术创新，航运贸易和智能制造。培育新城市该镇的特色产业功能，结合地理位置和产业基础，培育先进的制造业，技术创新，文化展览，旅游和休闲功能；农村积极发展高科技，集约化，规模化的现代农业。加快建设世界一流科学城市，不断提高张江综合国家科学中心的集中度和知名度。集中安排国家重大科技基础设施建设的规划和计划，为大型科学设施和国家实验室的建设留有发展空间。促进科技创新要素的集聚与发展，进一步聚集高水平研究型大学，高能级科研机构，研究开发与创新平台。促进以张江科学城为核心功能区，临港为主要支撑区的南北科技创新走廊的形成，实施上海自贸区和科技中心建设两项国家战略，南北地区的联动，重点是建设生物医学与人工智能，集成电路，智能互联汽车，软件信息，民航等创新型特色产业集群。结合城市更新和工业用地改造，开发规模合适的嵌入式创新空间，为小微企业提供多元化的增长空间。以中央商务区和城市子中心为核心，增强商务设施集中度，
着力建设陆家嘴世纪大道，前世博园区，花木龙阳路城市子中心，张江城市子中心，金桥城市子中心，加强城市子中心的全球城市专业功能，形成独特的城市子中心。中央。花木龙阳路城市子中心创建了一个多功能的现代综合商业核心区；张江市子中心依托张江科学城的建设，形成服务科技创新的城市子中心。金桥市子中心围绕金桥经济技术开发区的转型升级而形成。服务于智慧城市子中心；川沙市分中心依靠世界一流的旅游度假胜地的建设来促进商务办公，影视文化创作和国际贸易等功能的建设。积极发挥产业集聚效应，提高工业能源水平和用地性能，形成“工业基地工业共同体”和“零星工业用地”的产业园区体系。产业基地。计划将具有一定规模，具有国家战略功能的大型高端制造基地作为工业基地，包括大型飞机组装工业基地和临港重型装备工业基地。工业界。结合产业发展布局和城市功能改善，打造与城市发展定位相适应，融合第二，三产业发展，配套功能齐全，环境宜人的工业社区。根据有效整合住房空间布局，轨道交通，就业和公共服务支持的规划原则，规划的新区域中的住宅用地主要分布在中心城市，主城区，市郊和南汇新城。中心城市住宅主要位于滨江片区居民区，沿江街道居民区，外高桥高桥居民区，三林北蔡花木居民区，张江地区。严格控制中心城市新房建设规模，注重存量的翻新和装修，优化和改善居住环境，设施和交通配套，新房主要是中小型公寓和出租房。主城区的居住区主要是为了进一步改善主城区的居住功能，并在增加就业，改善交通支持水平和完善公共服务设施的基础上，使住房规模适中。郊区市区的居住区主要位于杭头区，鹤沙航空居住区，宣桥居住区，新昌居住区，老港居住区和大团居住区。在增加就业，提高交通支持水平，完善公共服务设施的基础上，进一步完善中心镇的居住功能，匹配适度住房规模，限制一般城镇住房建设规模。
大力推进新城市住房建设，将住房布局与轨道交通建设，就业分配和公共设施相结合，加大政策支持力度，增加有效住房供应。计划的经济适用房集中在城市基础上，要考虑到城市基础以外的政策图以及在各种类型的商业住宅用地中分配的经济适用房。建立住宅土地供应的时间序列控制机制。通过评估新地区的人口变化，绿地和公共空间以及公共设施的实施，并结合人口规模，工业支持，设施和住房占用水平等因素，阐明了年度和年度住房用地布局。 2001年，在公共空间和公共福利设施得到很好实施的地区，优先提供新的住宅用地。坚持充分尊重农民意愿的原则，有效地在合并村中安置农民，维护农民权益。充分利用保留村庄的规模集聚效益，依靠自然村庄的保护，选择便利的交通，良好的位置可达性，靠近公共服务设施，并与工业区和其他污染源保持一定距离。衡量全球城市建设标准，建立具有国际影响力的文化地标。围绕建设上海国际文化大都市核心承载区的目标，我们将完善文化设施体系，加快文化设施建设，形成以``文化发展轴心’’为主的文化空间发展格局。和文化集中区”。着力建设浦江东岸文化发展轴心和城市东西方文化发展轴心，建设陆家嘴，世博会，前滩，花木龙阳路，张江，金桥，国际旅游度假区，浦东枢纽，南汇新城国际未来城等。支持多方参与，并积极鼓励社会行为者参与各种文化设施的建设。规划司区域级文化设施，包括现有的保留地和新增加的地方。鼓励在主要市区结合城市更新建设专业文化设施。以市区为单位，集中分配区级以上的文化设施，指导博物馆，美术馆，公共图书馆，剧院等设施在新城市和中心城区聚集。在技​​术创新和产业发展的指导下，积极引进与技术创新和特色产业相匹配的大学，研究机构和职业教育，大力发展高质量的教育公共服务。鼓励大学或开放大学与新城市，城市子中心和工业园区共同发展。加强终身教育内涵，普及常规老年教育。鼓励结合外国人聚集地区建设高级国际教育基地。
其中，保留，搬迁，新增，升级，保留，进一步优化中等职业学校的专业布局，着力加强一批优秀学校，实现订单式职业人才的培养，积极服务于大型飞机，迪斯尼，建筑主要项目，例如贸易区。主城区得到改善和完善，郊区配备了以市区为单位的区级教育设施，每个市区都配备了高级成人教育机构。规划成人教育机构，包括保留的和新增的机构。规划特殊教育学校（包括分支校区），包括预订，翻新和扩建。发挥区域功能集聚效应，完善体育设施网络建设，建设体育服务圈，实现城乡公共体育设施均等化。加强设施综合利用，积极引进新的体育项目，建设具有特色的国际体育公园，使之成为群众性的体育健身集聚地，将体育旅游与休闲娱乐相结合，创造体育文化与体育旅游浦东新区的休闲区。规划级城市体育设施，包括综合体育中心，个人运动场馆和体育休闲基地。其中，预留区域，新增区域和规划区域的区级体育设施，其中预留区域，新增区域和扩展区域。规划部市级医疗卫生机构（三级医院），包括保留（包括分支机构），搬迁和建设以及新增加的设施，结合国际医疗园区的建设，积极关注城市级的发展医疗卫生项目，争取更多项目落户浦东。规划区级医疗卫生设施（二级医院），其中保留，搬迁和新建。建立以家庭养老，社区支持和机构支持为基础的养老服务结构，促进医疗保健一体化，完善养老机构专业护理职能，优化养老机构放置老年护理床。浦东的高级养老机构专注于区级机构养老机构。区级机构的养老设施主要集中于示范和培训功能，并承诺在该地区提供更多专业的养老服务。布局趋向于人口引进区和医疗资源优势区，重点放在城市圈的主城区和核心城镇。规划部门的区级机构养老设施，包括预留部门和新增部门。新设施的分布对应于未来人口的主要引进地区。计划指导建立一定数量的市场型机构护理设施床位，以满足不同级别机构护理设施居民的需求。以社区服务圈作为组织城乡生活的基本单位，
坚持以人为本，以村民委员会为基本空间单位，通过实时路径规划，划定通话时间，并配置日常负担得起的公共服务设施。在此基础上，结合浦东特色，打造更加鲜明，动态，针对性强的社区服务圈，提高服务质量，全面建设“家门”服务站，引导居民形成绿色，健康，社会化。生活方式。 。文化设施以社区服务圈为单位，每10,000人设置一个社区文化活动中心。鼓励所有城镇使用公共交通作为支持，以根据人口统计特征和位置属性区分社区文化设施，并指导以工业社区为基础的服务界，以加强社区图书馆，剧院等的部署以及城市服务加强社区图书馆和青少年活动中心等的部署。教育设施以社区服务界为基础，每10,000人拥有一所幼儿园，每10,000人拥有一所小学和初中，每10,000人拥有一所高中。每个城镇和社区活动中心均设有一所社区学校。既定社区鼓励通过改造现有土地来改善学校结构。 。体育设施以社区服务圈为单位，配置社区级公民健身活动中心，每10,000人配备中型公民健身活动中心，每10,000人配备小型公民健身活动中心。将中小型体育设施与新的绿地或现有的绿地公园结合起来。 。每个医疗卫生设施社区服务圈至少都有一个社区卫生服务中心，每10,000人或居委会设立一个社区卫生服务站；在农村地区，每个村庄都有一个标准化的社区卫生服务站或村庄卫生室；每个人都配备了一名家庭医生，可以直接管理居民的健康。建立区域性的老年人医疗康复医疗服务体系，鼓励医疗卫生设施和老年人护理设施集中或相邻安装和复合使用。 。对于直到今年以前的旧服务设施，计划养老金机构中的床位数已达到注册的老年人口。居家养老设施满足每居民人口建筑面积1000平方米的要求。每个街道和城镇至少都有一个综合服务中心作为旧服务中心。每万名老年人的休闲福利和学习机构的数量约为1个。以社区服务圈为单位，加强老年人综合服务中心，养老院，日托中心和老年人活动室的建设。新昌镇of保护范围是新昌镇的范围，包括新昌的历史文化景观，
整体风格和街道小巷保存完好，具有江南传统乡村空间的特征。重点保护古镇河道的空间格局和水乡，文物保护单位和历史建筑物的整体风貌。它继承了以中国锣鼓书籍，浦东琵琶为代表的非物质文化遗产，以及草编和土布等民间技艺。科学合理地确定保护范围和控制区域，制定严格有效的保护措施；调整古镇的功能和空间结构，指导古镇的逐步更新。高桥镇受高桥镇地区的保护，包括高桥老街的历史文化风貌区。它是大海与大海交汇处的著名上海风格小镇。有必要保护清末民初传统民居为主的历史文化资源，保护界邦，海海等海防的历史文化信息，保护“亭子河，亭子”风貌区。街道”模式，保护乡村的传统模式，并保护地下室和地貌的整体性质；进行有机更新，在保护古镇和中心城镇发展中发挥协同和领导作用。川沙新城传统村落和特色村落严格保护中国传统村落的棉青村，康桥镇，加强邓三村，竹桥镇，新北村，书院镇，余姚村，书院镇，阳邑村等。保护范围，制定保障措施。定义影片的历史和文化特征。包括新昌历史文化特色区，大端历史文化特色区，下沙历史文化特色区，横绵历史文化特色区，六早岗历史文化特色区，总土地面积约平方公里，重点保护地区综合保护区内的建筑物，空间，质地，环境和非物质文化遗产，有序而合规，以促进城市更新和环境改善。定义邻居以保护邻居。其中位于张江镇，三林镇和大端镇。根据历史价值和特点实施分类保护，突出历史保护与城市更新的有机结合。定义样式并保护道路。风格保护道路分为四类，并根据道路的风格特点采取不同的规划措施。描绘风格并保护街道。保持现状或恢复历史的原始特征和空间尺度；保护街道两侧的景观并保护景观；重点保护街道上的古树，古井，围栏，传统人行道铺面和其他环境要素等地貌；市政管线设施应进入地下，新的街道设施的风格应与历史风格保持一致。定义保护河流的风格。
目前，浦东新区设有国家文化保护单位，市文化保护单位和区文化保护单位。坚持“保护第一，救援至上，合理使用，加强管理”的原则，对文物古迹进行全面保护和快速救助。划定文物保护和建设控制区的范围，明确保护要求和管理责任，严格禁止破坏文物的行为，加强对文物周围环境的治理，提高文物质量环境。未经批准被宣布为文物保护单位的不可移动文物，应当予以登记并宣布为文物保护点，并采取多种保护措施。浦东新区目前有优秀的历史建筑。其中，办公室被列入上海市第三批优秀历史建筑，被列入上海市第五批优秀历史建筑。划定优秀历史建筑的保护范围和周围的建筑控制范围，在保护范围内不得有新建筑。保护古树名木，进行调查，鉴定，定级，登记，编号和归档，编号标志。划定古树名木保护区的范围，在保护范围内控制新建，改建和扩建的活动，禁止对古树名木造成损害和影响的建筑活动。目前，浦东新区共有非物质文化遗产项目，包括国家级文化遗产和市级文化遗产。挖掘，抢救和保护代表性的非物质文化遗产，实行分类保护。对濒临消失和难以继承的濒危非物质文化遗产代表性项目的抢救保护；为非物质文化遗产的代表性项目实施文化遗产保护，使其具有更广泛的受众和更好的生活遗产基础；用于生产产品可以通过生产，流通和销售将非物质文化遗产的代表性项目转化为文化产品，从而有效地保护技能和社会需求。保护和支持中国老牌企业和上海老牌企业的传统技能。对于非物质文化遗产代表性工程集中，独特，形式和内涵完整的特定区域，应当实施区域总体保护。继续历史地名和道路名称。建立足够数量的高质量公园绿道系统。主城区生态生活海岸线所占比例不低于该比例，行政区划中生态生活海岸线所占比例达到以上。 。公园体系建立足够数量的高质量公园绿地，并按年度形成五级城乡公园体系，包括区域公园，城市公园，区域公园，社区公园和小型公园（袖珍公园） 。区域公园：城市公园：保留现状的地方，新添加计划的地方，
金桥中央公园，川沙城市公园，张家bang楔形绿化带，北彩楔形绿化带，三岔岗楔形绿化带，世博文化公园，高桥城市公园，国际未来城市公园带。区域公园：现状保护区社区公园：结合社区服务圈，建设一批服务半径超过一米的社区公园。迷你公园（Pocket Park）：原则上，规模大于平方米。在社区公园无法覆盖的局部地区，结合街道广场和绿地形成开放空间，以满足居民的日常休闲需求。 。绿道系统建立结合河流与海洋的绿道系统，同时考虑到生态保护功能和市民的休闲需求，并提高公共空间的质量。形成区域，城市和社区的三级绿道系统。区域绿道是城市生态休闲的骨干网，道路两侧均设有主要供水系统和绿道。辐射范围可在数分钟内达到，从而使居民的旅游和健身活动频率降低。计划沿黄浦江，滨江沿岸，张家bang，外环线，大直河和外环运河蒲峰生态走廊绿道形成区域绿道，全长约千米。城市绿道与区域绿道相连，连接该地区的主要景观，形成一个开放而充满活力的区域级绿化网络，辐射范围可达几分钟。计划沿高桥港，赵家沟，百联井，川河，六灶港，北横河，东大公路，临港大道，团芦港深港大道，小横河芦潮港，咸塘绿道（港，三坝河，高新河，马家jia）形成。曹家沟，浦东运河，荆马河，Lu河，五池沟，仁塘汤suitang河和滴水湖围绕湖，总长约千米。社区绿道与城市街道网络相结合，选择了景观道路，在附近开辟了小巷和公共通道，并建立了一个令人愉悦且便捷的服务圈级网络，辐射范围可达几分钟。浦东新区空间跨度大，景观资源丰富，风格多样。重视东海之滨，浦江东岸的“江湖”海岸线，尊重“原团造港”河网的传统聚落格局，形成自然生态基础和历史文化背景。全区景观体系的建设强调了包容性和多元化的城市形象，不仅体现了国际大都市的现代风尚，而且继承了传统历史文化的传统优雅，引领着开放性和包容性的城市景观。新市镇风格区主要城市的周边地区以现代风格为特征，而中央新市镇风格以隐藏在田园诗般的水系中的现代新市镇风格为特征。
加强每个区域中心的空间尺度，形成交错的视觉层次，并突出公共活动中心的视觉焦点。沿海城镇风貌区的南汇新城注重城市综合公共中心的特色和活力，增强沿岸旅游，文化和活动的功能，增强南汇新城城市副中心的空间规模，并在沿海综合度假胜地海岸营造出舒适有序的城市天际线；其他地区将海洋产业和旅游休闲功能结合起来，以增强对城市风格的认识，并通过沿海景观植被，明亮的城市色彩和天然材料突出沿海城市的特色。着眼于河口和郊野公园等生态景观节点，引入生活，商业和休闲功能，整理沿海防御遗迹和沟渠，并结合主要水系和道路形成生态走廊。传统乡镇风貌区依靠历史风貌保护传统风貌和文化。依靠“美丽乡村”的建设来保护乡村风格和历史背景；保持密集的水网的自然格局，增强主要河流生态走廊的功能，保护村庄和水网相互依存的格局；采用小组布局，将整体环境纳入生态农业和林地，体现了传统乡镇的特点。计划草案的全文可在浦东新区国土资源局的官方网站上查看。